凌晨0:30，玉环市黄泥坎果蔬批发市场门口，执法队员潘晨伟正耐心劝导一位占道摆摊的大叔：“这里不能摆摊，我帮您搬到马路对面的临时疏导点。”与此同时，临时疏导点入口处，玉环市综合行政执法局玉城执法中队队长刘建平正引导几十位摊贩有序进入。

这一幕，自2月27日凌晨起，几乎每晚都在上演。这是玉环市以专项整治助力文明城市创建的一个生动缩影。

马路市场：扰民堵路 乱象丛生

黄泥坎果蔬批发市场建于20年前，是玉环市规模较大的农产品集散地。市场位于城乡接合部，紧邻226省道主干道，周边有学校、加油站，日常车流和人流密集。近年来，随着交易活跃，大量流动摊贩被吸引而来，长期在公路两侧违规设摊，双向四车道被严重挤占，高峰期仅剩一条狭窄的通道。交通拥堵、噪声污染、环境脏乱等问题长期困扰周边居民——有人彻夜难眠，有人送孩子上学寸步难行。这种“道乱占、摊乱摆、车乱停”的乱象，不仅影响市民生活，也成为文明城市创建路上的一块难啃的“硬骨头”。

“喇叭喊得震天响，根本睡不着！”“早上路上全是摊，车都开不过去！”周边的居民和学生家长抱怨。

而摊贩们也有苦衷：“自家种的菜，不来这里卖怎么办？马路上当然危险，但总要找地方卖。”

“要彻底解决问题，肯定不能一赶了之。既要保障周边群众利益，也要保住流动摊贩的饭碗。”玉城执法中队中队长刘建平说。在他看来，一座文明的城市，既要有整洁有序的“面子”，也要有民生温情的“里子”。

为助力文明城市创建，玉环市综合行政执法局联合玉城街道，对黄泥坎果蔬批发市场周边开展专项整治，在“保住饭碗”与“治好疮疤”之间找到平衡。

疏导点：摊贩自治 规范有序

2月27日凌晨，行动正式打响。30多名执法人员改变以往“赶人”模式，转为“劝人”。他们根据流动摊贩的经营时间，深夜上街摸排登记摊贩信息、经营情况、生活难题，建立“一户一档”整治台账。同时，将心比心，讲明占道经营的法律后果，帮着算安全账，耐心解读临时疏导点政策。

“我们像朋友一样跟他们聊，让他们发自内心地愿意搬进去。”玉城执法中队副中队长曹根斌说。20多天里，执法局累计登记132家摊贩信息，成功引导80家摊贩进入临时疏导点，发放宣传告知书130余份。

让摊贩愿意进来只是第一步，让他们安心、长久地经营下去更为关键。

执法局根据经营品类和来源地，将临时疏导点划分为8大经营区域，并预留自产自销区域供种植户动态调配。3月11日，63个固定摊位通过公开抽签公平分配，全程透明，获得摊主认可。此外，疏导点还预留了38个动态调配的自产自销摊位，确保每户合规摊贩都有处可去。

“以前要一大早抢摊位，现在固定了，很好。”“规范摆摊，安全又稳定，我们很开心。”摊贩们说。

授人以鱼，不如授人以渔。玉城街道和执法局不仅出台了《临时疏导点管理规定》，还帮助摊贩成立自治组织，民主推选8名有责任心的自治管理员，负责日常秩序维护。

玉环市市容环卫中心主任庄飞平每晚不厌其烦地提醒：“垃圾不乱倒，收摊清摊位……”不到一个月，摊贩们逐渐养成了良好习惯：减少噪声、垃圾入桶、收摊后清理。这些看似微小的改变，正是城市文明在细节处的落地生根，也是专项整治助力创建工作的扎实成果。

文明创建：秩序恢复 市民点赞

一个月后，变化显而易见。黄泥坎果蔬批发市场周边道路恢复畅通，双向四车道不再被挤占，交通安全隐患彻底消除。疏导点内摊贩安心经营，周边居民告别了噪声与拥堵。

“现在早上送孩子很方便，幸福感和获得感都提升了。”“路面干净了，吆喝声没了，可以一觉睡到天亮。”周边居民和学生家长说。

曾经的城市“疮疤”变成了一处有序、整洁、便民的文明空间，为玉环市文明城市创建增添了一道亮丽风景线。

截至目前，玉环市综合行政执法局已完成临时疏导点摊位规范化安置，累计规划经营区域总面积1610平方米，登记经营摊位132家，安置固定摊位63家。同时，以“执法监管+摊主自治”协同共管模式落实常态管控，设置执法岗亭1处、配置人员10人，在疏导点内划定8类经营区域，规范安置摊贩80余家，推动信访投诉量下降约80%。这场专项整治不仅有效改善了市容环境秩序，更以实实在在的成效提升了城市的文明指数和市民的满意度，为玉环争创全国文明城市贡献了“执法力量”与“民生温度”。