晚上6点，椒江下陈街道牛轭夜市热闹起来。这里灯火通明，二三十家摊位一字排开，烧烤、炒菜、火锅等香味从各家摊位冒出。在升腾的热气中，食客们三三两两坐在一起，边吃边聊天，享受特有的城市烟火气。

这条百多米长的乡村夜市，顾客来自台州各地，并且一年摊位费能给集体经济创收150余万元，其他村庄的人纷纷赶来这里取经，这个夜市凭什么这么牛？

需求催生：乡村夜市的“来时路”

牛轭夜市的兴起并非偶然。牛轭夜市地处机场路以西、洪三路以北，交通便利，紧邻飞跃科创园、聚星科创园两大园区，周边企业上班族有上万人，而牛轭综合市场是周边最近的买菜点，旺盛的需求催生了市场活力。“菜场周边的集市慢慢形成已有10年，夜市也随之兴起，起初比较无序，我们也只象征性收取卫生费。”下陈街道泾水岸社区第一党支部（牛轭）原书记吴平更回忆道。

随着人气渐旺，夜市的问题也日益凸显。作为洪三路交通要道，此处恰是两车道缩为一车道的关键节点，占道经营导致交通拥堵不堪，加之停车位短缺、食品安全隐患等问题，让夜市成为周边群众关注的焦点。“夜市对交通安全影响很大，高峰期拥堵严重，治理迫在眉睫。”下陈街道副主任李威达说。

堵疏结合：规范治理焕新颜

是“一刀切”关停还是“堵疏结合”规范？

2022年，牛轭决定对夜市进行系统性整治，这一想法得到下陈街道的全力支持。街道与牛轭共同制定了详细的整治方案，明确设摊时间、摆放点位、卫生标准等要求，派出所还安装监控强化日常监管。“我们将市场分为早市和夜市，早市避开交通高峰，夜市从下午4点半营业至凌晨3点，其余时间摊位必须全部撤离至菜场后方空地，确保公共环境整洁有序。”吴平更介绍，这样既保障了集体经济创收，又最大程度缓解了交通压力。

在管理模式上，夜市创新采用“群众自治+大综合一体化”模式。村民负责日常卫生保洁和秩序维护，综合行政执法、市场监管、环保等部门则聚焦市场监管、食品安全等关键环节，街道也加强执法巡查力量，形成治理合力。2022年底，整治后的牛轭夜市焕然一新，35个摊位招商时一抢而空，旺盛人气更胜从前。

人气爆棚：商圈成型烟火浓

如今的牛轭夜市，早已不是简单的小吃聚集地。规范的运营吸引了肯德基、古茗、瑞幸等知名连锁品牌入驻，逐渐形成“牛轭商圈”，成为下陈街道最繁华地段，它既为周边上班族提供了早餐、晚餐、夜宵的便利，也让集体经济持续增收。

夜市里的网红摊位更是人气爆棚，入口处的“黄金哥炒饭”摊位前，傍晚6点就已坐了20多位食客，自选配菜的创新模式和新鲜优质的食材，让不少食客从椒江、路桥、温岭等地专程赶来。老板宋志成介绍，摊位虽仅32平方米，一晚却能卖出五六百份炒饭。主打四季适配的“火辣辣”店铺同样生意红火，夏季主营烧烤、冬季切换为羊蝎子火锅，负责人缪雪燕说，夏季一晚营业额可达四五千元。

经验可鉴：烟火气长留的秘诀

在椒江，除了牛轭还有其他不少夜市，像界牌夜市、章安夜市等，各有特色，但运行久了存在一些街旺铺不旺、热度不稳定等共性问题。

如何让夜市烟火气长留？牛轭夜市这样做。“我们这夜市规范后摊位费虽上涨，但人气旺、客流稳，商家盈利更多，实现双赢；在市场环境不佳时，我们会适当降低摊位费减轻商家负担，凸显人性化管理。”吴平更说。这种灵活务实的运营理念，让牛轭夜市的烟火气得以长久延续。

从无序占道的乡村小集市到规范有序的网红夜市，牛轭夜市的蜕变，不仅盘活了集体经济，更精准对接了周边群众的消费需求。这场“烟火气”的守护与升级，是基层治理以人为本、精准施策的生动实践，也是椒江建设青年发展型城市，推动“文旅流量”转化为“发展增量”深度转化的鲜活缩影。