11月23日，椒江太平洋大厦小区2幢1单元内，崭新的电梯安静运行着。刚从电梯出来的业主潘女士说，“以后乘电梯再也不用做选择，两台电梯都可以放心乘坐了。”

近年来，老旧电梯的运行风险、故障频率逐年升高，原本居住便捷的“电梯楼”，出现了新的治理难题。

去年以来，台州全面启动住宅老旧电梯更新工作，今年该工作又被列入省、市政府民生实事项目。对此，台州市综合行政执法局结合国家及省市关于住宅老旧电梯更新改造政策，积极向上申报老旧电梯更新需求，最终今年共有1055台老旧电梯成功获批纳入国债支持项目。

据悉，这1055台电梯都将于年底前完成换新。

国债发力打破资金瓶颈

曾经，资金筹集难是制约老旧电梯更新的主要瓶颈。

去年，国家明确，超长期特别国债支持老旧电梯更新工作，对符合条件的住宅老旧电梯给予定额补贴，重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯更新，优先支持使用20年以上的住宅老旧电梯更新。

据介绍，去年以来，市综合行政执法局会同相关部门对住宅电梯开展调研摸底，详细掌握符合国债支持条件的老旧电梯底数。

经统计，台州市群众更新意愿强烈的住宅电梯有2442台，其中使用满15年的有1271台。与此同时，台州还出台了《2025年推进住宅老旧电梯更新项目民生实事工作实施方案》《台州市住宅老旧电梯更新补助实施细则》等配套政策，明确了住宅老旧电梯更新的范围、流程、资金筹措方式等。

随后，该局便联合发改部门积极开展国债电梯申报工作，去年已有656台老旧电梯纳入国债项目并完成更新。今年这项工作开启“批量加速度”，目前已下达国债支持老旧电梯更新指标1055台，争取国债资金1.58亿元，远超2025年度民生实事400台电梯的更新任务。

同时，台州也明确，对国债补贴、政府补助等尚无法完全覆盖电梯更新费用的项目，业主可以通过使用物业专项维修资金、小区公共收益等方式来解决。多种渠道的资金保障，使老旧电梯更新驶入“快车道”。

以太平洋大厦小区为例，该小区共有15台老旧电梯申报换新。“前期，经过业主、物业、社区等多方协商，最终确定更换的电梯是三菱牌。”该小区物业经理臧先生说，每台电梯的费用由国债补贴15万元，剩下的费用由物业专项维修资金来支付，业主们无需再支付额外费用。

“目前，全市国债支持老旧电梯更新的目标任务已全部落实到具体项目，其中今年民生实事400台电梯更新任务已完成竣工验收。其余更新项目正在或即将施工，年底前将完成。”市综合行政执法局相关负责人表示。

多方共建锚定长效治理

老旧电梯换新，除了资金瓶颈，通常在更新过程中，还有方案难统一、施工难协调、后续管理难等一系列问题。

眼下，正在施工的椒江东京湾小区，却是进展迅速。自今年8月开启电梯换新项目后，至今该小区所在的和合社区，尚未接到小区业主任何投诉。

“东京湾算是个大小区，共有22幢楼1800多户，小区于2006年开始交房，所有电梯都已超过15年，所以整个小区51台电梯都要换新，我们也是椒江全区电梯换新数量最多的小区。”小区业委会主任陈庆正介绍，自今年8月开始征求业主意见，10月初小区第一批电梯已完成换新，目前各幢楼的电梯都在按进度施工。

东京湾小区的“快进度”，得益于由市综合行政执法局牵头建立的“社区＋业委会＋物业企业”三方协同共治机制。

自项目启动后，由该局物业主管部门主要领导担任住宅老旧电梯更新工作领导组组长，属地乡镇（街道）领导担任成员，按照“每周一调度、半月一碰头”的机制，及时召开联席会议，协调解决推进过程中的各种问题。

在推进之初，各地综合行政执法部门充分发动社区党员、退休干部、志愿者团队、物业、居民住户，组建宣传队入户宣讲政策，答疑解惑，形成老旧电梯更新共识。

换新过程中，该局与市场监管、应急等部门形成合力，加强对电梯施工、安装等环节的监督，有序推进，将项目实施对居民日常生活的影响降到最低，坚决守住不发生安全事故的底线。

同时，针对部分小区旧电梯残值回收价格较低和超长期质保需求等问题，该局事前对接了多家国内一线电梯品牌厂家，帮助业主提高旧梯回收价格，并协调厂家提供10年以上超长期整梯质保，消除后续电梯维保隐患。

“接下来，我们将继续按照‘居民主体、政府支持、科学评估、分类实施、保障安全’的原则，秉承‘一小区一策’机制，推动更多电梯更新项目早开工、早完工、早见效。”市综合行政执法局相关负责人表示。