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公路局副局长专盯单位漏洞 却是为了给自己大肆谋利
2018年05月26日 来源: 台州市纪委监委

  

  “原来这里面的水这么深呀!”

  2014年初,刚担任玉环县公路局副局长不久的吴金通,就发现了本单位业务中的不少“秘密”:购买材料,一人询价;工程丈量,讨价还价;工程材料,管理缺失;工程发包,全凭“亲疏”……

  然而,作为单位主要负责人之一的他,首先想到的不是整改问题,堵牢漏洞,而是拼命利用这些问题和漏洞为自己大肆谋利,走上了一条违纪违法的不归路……

  单位里的“漏洞”,全被他用来谋利了

  吴金通发现的第一个“秘密”,就是关于公路建设工程中材料报价的:原来不少工程材料报价是市场价格的数倍之高。

  于是,吴金通利用自己作为公路局下属企业路桥公司的负责人的职权,找到经销商王某某,要求其将原本市场价为5.2元/平方米的材料报价虚增至15元/平方米,并各种暗示要求将其中差额部分材料款套取出来。随后在路桥公司,吴金通召集相关人员就材料价格补了个会议纪要,就算集体商议通过了,无人过问真正的市场价格。

  就这样,吴金通先后5次用同样的手法套取路桥公司资金53.99万元,并非法占为己有。尝到了“甜头”后,吴金通的胆子越来越大,“一有机会就捞钱”,把目光慢慢转向其他工程项目寻找“漏洞”。

  2015年8月,看到路桥公司某工程施工方用了短短3天时间就完成140多万元的工程,吴金通的心理再次失衡。他直接向施工方施压,表示经过验收发现实际工程量低于预算工程量,要求将其中差额的12.5万元的差价直接转至其指定账户,不然工程款就不能顺利如数结算。

  短短一年多的时间,吴金通肆无忌惮地多次从工程款中套取资金,合计108.49万元。

  凡事“亲力亲为”,只为求可乘之机

  吴金通多次从工程中“动手脚”,虚增工程材料款项、谎报工程量、私自售卖护栏板……当时公路局乃至其下属单位工程管理方面存在诸多的漏洞,几乎全被他利用了。

  吴金通在担任路桥公司主要负责人期间,在许多事务上既是实际操作者又是管理者,连工程丈量、材料购置处理等环节都“亲力亲为”。然而他的事必亲躬不是为了工作,而是为了寻找可乘之机。

  实际上,对吴金通的作为,周边的同事不会一丁点儿的苗头问题都没发现,尤其是工程管理方面经办的人员不在少数。事实上,大家也都对制度漏洞有所警觉,但主要领导的事情,大家也都不敢吭声了。

  “有时候,拿给我签字的发票涉及的工程,我都没听过。”案发后,在公路交通系统警示大会上,一位在公路局工作多年的老同志方敢吐露了心声。

  上级监管不到位、同级“自扫门前雪”不愿监督、下级不敢监督,制度漏洞导致的监管缺失是导致吴金通违法犯罪的很大一个因素。

  领导“撑腰”,让他更加胆大妄为

  “回忆一路走过和所做的事情,我痛心地认识到交友不慎所带来的代价,还有身边环境及同事的影响……”在吴金通的悔过书里,满满的悔意同时,还有对身边人、身边环境的“恨意”。

  这还要从2015年下半年说起,有人主动给他“壮胆”“助威”,他就是当时担任公路局局长的黄增书(已另案判处)。没有本应出现的咬耳扯袖、红脸出汗,相反黄增书要求“有福共享”,让吴金通从路桥公司发包的工程中虚套资金,供其私人使用。

  有了领导“撑腰”,吴金通更是胆大妄为,通过虚增铣刨料运输费的方式虚套资金25万元,还向黄增书谎称仅虚套20万元,并将其中的5万元占为己有。

  亲历了主要领导在反“四风”的高压态势下,仍然“不该吃的还是吃”、“不该喝的也在喝”,还肆意敛财,吴金通有了更加充足的“底气”肆意收受业务单位的财物,对材料供应商、工程承接人、保险公司等各路“角色”送的现金、回扣、保费等,一律笑纳,并铤而走险,挑战纪律法律的底线。

  2017年6月12日,玉环市人民法院认定吴金通犯贪污罪,判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币100万元;犯受贿罪,判处有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币15万元;二罪并罚,决定执行有期徒刑四年四个月,并处罚金人民币115万元;追缴吴金通受贿赃款人民币16.8万元,予以上缴国库;责令吴金通退赔贪污所得103.1万元。

标签: 公路局 副局长 漏洞 浙江在线台州频道 责任编辑: 杨群
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