浙江在线-台州频道12月21日讯(浙江在线记者 张帆 丁珊 报道组 徐平) “台州地阔海冥冥,云水长和岛屿青”。群山阻隔,路途遥远,诗人杜甫虽身未至,在好友被贬谪到台州时,借诗抒发担忧之情。台州的自然环境有多封闭?地理学家王士性也曾有过“舟楫不通、商贾不行,其地止农与渔,眼不习上国之奢华”的描述。
住在杭州,工作在台州,熟悉的和谐号动车车票,38岁的谢敏晨已经攒了厚厚一小叠。从杭州东站出发抵达台州站,最快的一趟动车是1时54分,谢敏晨比一般人更为熟悉。马上要迎新,她的新年愿望是,城际距离能否再缩短些,“若能一小时就到,在台州工作,和在杭州的城郊上班,有何区别?”
杭绍台铁路,正在不断拉近城际距离,梦想逐渐照进现实。
爬山坳蹲地头他们个个是运动达人
开工前夕,记者走入天台县白鹤镇,一条刚刚开辟而成的小道蜿蜒着延伸到小岙村。宽9米,长2.8公里,这条道路的打通仅花费10天时间。
已经修建完成的施工便道。
“还有些疼,但已经结痂了!”白鹤镇干部许益平将裤脚轻轻往上一提,左脚踝处的一道新伤格外显眼。这是在为杭绍台铁路修建施工便道时,不小心从缓坡上滑下来而弄伤的。许益平是白鹤镇一名干部,因为个高、嗓门大,加上敢做敢当的性格,被人起了个形象的绰号“许先锋”。
两天后,杭绍台铁路先行段的开工地点,就放在天台白鹤镇的小岙村东北面。从104国道开辟一条施工便道通往开工地点,中途需穿越低丘缓坡,涉及到8个行政村,两百多户村民的山地。接到在“12月23日前完成开工场地5亩土地征用、30亩土地租用以及2.8公里”的任务时,已经是11月18日。
抢修施工便道时,赶上冷空气,在蔬菜大棚里窝在一起吃盒饭既温暖又温馨。
时间紧,任务急,怎么办?这烫手的山芋,许益平接住了。他带着由基层经验丰富的老同志组成的智囊团,爬山坳、下田垄,逐门逐户进行政策宣传和调查摸底。谁知到任第二天,他发了高烧,但白天照样上工地,晚上才去就医。近一周里,“许先锋”几乎没有上过饭桌,吃的都是别人带到工地上的盒饭。7天后,他就和同事一起完成了涉及用地的政策处理,以及丈量、放样等工作。
村民许昌楼,靠着1万只鸡赚收入,再过2个月,他家的鸡就可以卖了。但铁路的施工便道,贴着鸡棚而过。许益平一次次上门和老人讲政策,他承诺:除了政府的贴补,等忙过年后,帮他找一处地重新养鸡。老人这才放下了心。
白鹤镇的施工便道,机械正在作业。
像许益平一样,白鹤镇高铁项目攻坚组的干部们已经连续半个多月占据微信运动的榜首,每天的步数超过两万步。
蹲守国家发改委蹲出一条“天路”
造一条铁路,从梦想到落地,要闯过几关?单从项目前期看,可行性研究批复前涉及近60分项事务,项目全线开工前涉及30个分项事务。
但杭绍台铁路的各项审批却是紧密吻合,环环相扣:可行性研究报告评审结束,可研支撑性专题已具备报批条件;工程可行性研究报告尚未批复,先期开工段初步设计、施工图评审会均已召开;项目刚得到国家发改委工可核准批复,次日天台九龙山先期开工段初步设计批复已出炉。
7月11日,中国铁路总公司、上海铁路局、中铁五院专家一行赴天台踏勘新建天台站选址。示意图前人头攒动。
这一年来,台州往返北京的高铁,颜士平不知坐过多少趟,已经拿出长期“蹲守”国家发改委的架势。争取项目,沟通协调,身为台州铁路办主任,颜士平深知杭绍台铁路能否通过国家发改委主任办公会议的核准,是项目成功与否的关键,是浙江尤其是台州人民的迫切愿望和期盼。
11月29日下午,在确认无法按常规取得核准审批的前提下,在一天时间内,颜士平尽最大努力,先后完成了国家发改委业务司局和处室的会签,办公厅的审核和相关分管主任的审签,终于赶在主任办公会议前提交项目审核件。
功夫不负苦心人。11月30日,国家发改委主任办公会审定核准杭绍台铁路项目申请报告。从今年3月底的预可研评审到11月30日的项目核准获批,仅用了8个多月时间,这在全国同类铁路项目的评审报批中并不多见。
7月14日,杭绍台铁路可行性研究报告评审会举行总结会。
12月3日,台州市委四届十二次全体(扩大)会议举行,“要建设担当发展大任的台州铁军”,这成为与会全体委员的一致共识。
“朝受命、夕饮冰”;“昼无为、夜难寐”。台州的发展进步,总要有一批心忧天下、计利苍生的人,总要有一批仰望星空、引领时代的人,总要有一批干事创业、开拓进取的人,总要有一批敢于担当、无私奉献的人。
颜士平、许益平......创造不可能到可能,为引天路到台州,还有很多难以计数的人在背后付出努力,这些平凡而真实的人敢梦,敢闯,敢干,才创造出一个个“无中生有”的奇迹。
比如,按照常规的报批手段,铁路项目要完成专题报告编制、评审、报批到组建上报工可并取得国家发改委批复等系列流程过程漫长,台州采取提前谋划、倒排工序的方法,打好交叉拳,为项目报批赢取宝贵时间。
比如,在项目核准阶段,台州铁路办各级干部夜以继日、废寝忘食地开展工作,铁路办项目管理处处长王勇胜为抢时间曾多次连午饭也顾不上吃,就乘动车前往杭州,工作人员施招东为了报批某专题经常买“站票”出差,往往一站就是两个小时。为争取到社会资本投资铁路示范项目的入场券,副主任李永忠在办公室准备了行李箱,“随时会出差。有时上午联系好了,下午就要赶过去。”
又比如,今年召开的人代会上,天台全体人大代表共同倡议:“铁路无论经过我县哪些地区、涉及哪个村,都要做到拆迁无阻碍,加快该项目顺利推进。”在多项节点中,天台稳评专题、环评专题、用地预审专题完成速度居全线之最。
杭绍台铁路“出生记”:
2015年11月,国家发改委、交通部将杭绍台铁路项目列入长三角城际轨道交通项目;
2015年12月28日,国家发改委正式将杭绍台铁路列入全国“社会资本投资铁路示范项目”名单,全国仅8条。
2016年2月18日,省委书记、省人大常委会主任夏宝龙在台州调研。他说,杭绍台铁路我支持你们上而且要快上。
2016年3月28日:杭绍台铁路预可研评审,6月出具预可研审查意见。
7月11日:中国铁路总公司、上海铁路局、中铁五院专家一行赴天台踏勘新建天台站选址。可研评审会召开。
9月21日:杭绍台铁路先行开工段初步设计审查会召开。
11月30日:杭绍台铁路项目正式核准。
12月23日:杭绍台铁路先行段开工。
原标题: 开工倒计时 为引天路到台州 台州铁军搭上高铁速度
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