11月17日，市中级人民法院召开新闻发布会，对全市法院立案登记制实施情况进行通报。据统计，今年5月1日至10月31日，全市法院共接收诉状61806件，登记立案61269件，当场立案率达99.13%。

　　党的十八届四中全会明确提出“改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权”。“自今年5月1日起，我市立案登记制正式全面实行，至今已有半年时间。从实行状况来看，全市登记立案秩序井然，案件入口更加畅通，实现了从立案审查制向立案登记制的平稳过渡。”市中院副院长卢益民说。据统计，立案登记制实施的半年内，我市法院裁定不予受理、不予立案的案件和不予登记立案的案件共计50件。

　　“立案登记不等于所有案件都能立案了。”对于这50件不予登记立案的案件，市中院立案二庭庭长林琦解释道，立案登记制规定的是案件受理制度，立案登记的前提是“依法”，像违法起诉或者不符合法律规定的，涉及危害国家主权和领土完整的，危害国家安全的，所诉事项不属于人民法院主管的，法院均可以不予登记立案。

　　林琦表示，目前，全市法院已经采取了多种便民措施方便当事人起诉，如法院提供诉状样本，为当事人书写诉状提供示范和指引；对当事人书写诉状有困难的，可以口头提出，由法院记入笔录；加大法律援助、司法救助力度，让经济确有困难的当事人打得起官司等。今后，还将陆续开展网上立案、预约立案、巡回立案等诉讼服务，为当事人行使诉权提供便利。

　　“当然，立案登记并不是鼓励打官司。诉讼不是解决纠纷的唯一途径，而只能是最后途径。”林琦提醒，立案登记制的实施虽然畅通了公民寻求司法救济的通道，但公民同样可以通过人民调解、行政调解、行业调解、仲裁等多种方式维护权益、化解纠纷。

原标题: 市中级人民法院通报立案登记制实施情况