5月22日下午，在临海市古城街道鹿城社区的办公室，记者见到了方华芬，她刚急匆匆从古城街道办事处回来，一脸笑呵呵地抱回了授予鹿城社区的“省级平安创建工作先进单位”金色铜牌。

　　在临海市十几个社区书记中，方华芬并不是一个响当当的名字，可是，在临海市古城街道鹿城社区，方华芬却是一个不可或缺的名字——居民们都亲切地喊她“平安管家婆”。方华芬是古城街道鹿城社区党委书记，一位在平安临海建设中做出了不平凡业绩的好书记。

　　所有纠纷都能在社区化解

　　临海鹿城社区位于古城中心区，人口约2.5万。辖区内娱乐场所多、店铺多、银行多，流动人口和各类从业人员身份复杂，盗窃案等各类案件高发，2012年刑事发案数甚至占了古城辖区的1/2。

　　从2012年担任鹿城社区党委书记以来，方华芬一直说的一句话就是：“所有纠纷都能在社区里化解，不能让鹿城的治安环境给平安临海拖后腿。”去年下半年，社区刑事发案率同比下降47%，方华芬也获得了“平安临海”建设先进个人称号，这凝聚了她多年来在平安工作上的努力。

　　如何能将平安创建落到实处，方华芬首先做的就是加强法制宣传，搞好社区综治信访工作。她以创建“平安临海”为契机，把整治治安环境和解决邻里纠纷、减少矛盾、确保居民安居乐业作为一项主要工作常抓不懈。

　　现在，鹿城社区设有专门的信访接待室，周一到周五由各片区负责人接待。如果有时间，方华芬都会亲自参加调解。每个月15日还要定期召开信访例会，汇报各片情况，完善接待日制度。随意翻开街道的调解登记本，每一个信访调解案例，方华芬都记得清清楚楚，讲起细节来明明白白。“信访调解做得好，让矛盾在初期就得到解决，那就没有矛盾纠纷案件上交了，彻底化解了社区内的不稳定因素。”方华芬说。

　　去年5月29日，鹿城社区成立了全省第一个反邪教支会，更加广泛地动员社会各界力量，营造浓厚的反邪教氛围，积极构筑反邪教“防火墙”，为维护社区稳定、确保社会安定作出了积极贡献。

　　爱心联系卡真心实意为民服务

　　在采访中，记者看到了方华芬办公桌上有一张特殊的“名片”，上面清楚地写着帮助60岁以上独居老人维修服务内容和服务小组的联系电话。

　　“现在，这张爱心联系卡已经成为社区每户老人家中的必备之物。”联系卡的“始创人”方华芬说，社区现在有60岁以上的老人3200多人(其中90岁以上3人)，很多老人因为子女不在身边，平时生活没有问题，但是遇到家电修理、电路故障之类的，老人们自己就处理不了。有一位老人还曾经向社区反映，说自家电路短路，找不到电工，一到晚上黑灯瞎火地过日子，整整过了一个月。方华芬说，这件事对她触动很大，也因为此，她决定花大力气把爱心维修队成立起来。

　　说做就做，方华芬一边向上级部门进行专题汇报，一边对修理店的师傅进行排摸，最终确定了3名有爱心有责任心的师傅，专门服务社区60岁以上独住老人。去年，社区共发放联系卡1500多张，上门维修服务居民500多户。

　　“平安社区建设，归根到底体现在真心实意为居民排忧解难，真诚为居民办好事实事上。”方华芬说。

　　“编织”一张24小时的平安网

　　方华芬说，像鹿城社区这样的大社区、复杂社区，如果想要长期维持好的治安，还需要社区所有居民的群防群治。望洋新村原来有一支夕阳红守护队，自发坚持巡逻有十几年了，保持了很好的传统。

　　去年4月，方华芬决定将望洋新村的经验推广到整个社区，这一决定得到了很多退休老同志的支持，他们纷纷报名参加这支守护家园的巡逻队，利用自己的闲暇时间为社区的平安和谐建设出力。

　　鹿城社区夕阳红守护队根据辖区地形共分成鹿城片、三川片、荷花片、望洋片和江滨片五个片区，从周一到周五每天都有一个片区的队员在辖区巡逻宣传。

　　从一开始的24人，到230人，再到现在，夕阳红守护队已经成为了一支拥有560名队员的大集体。队员们手臂上的红袖章，已经成为社区的一条靓丽风景。

　　鹿城警务站站长谢加正说，可别小看这支由老年人组成的守护队，它对整个社区的治安状况提升有着巨大的推动作用，为社区的社会稳定作了很大贡献。

　　为什么大家的心会这么齐呢？夕阳红的队员们纷纷说，方书记让他们走到了一起。队员张荣凤说：“不管刮风下雨，方书记都要来给队员们开会，告诉我们每天的注意事项，每天还会对表现优秀的队员进行表扬，给了大家很大的精神鼓励，在方书记的带领下，夕阳红守护队一定能把自己的家园管好。”

原标题: 社区“平安管家婆”