现状

　　截至2013年12月底，我市共建成农村文化礼堂181个，完成省重点文化礼堂建设任务数的163.1%。其中，椒江29个、黄岩30个、路桥28个、临海21个、温岭21个、玉环12个、天台15个、仙居13个、三门12个。

　　目标与计划

　　2014年，将至少再建成136个文化礼堂。

　　着眼文化礼堂“建、用、管”三个关键结点，努力做好“三个更加”文章，扎实推进全市文化礼堂建设。

　　更加突出便民利民、拉近距离，让群众“易进礼堂”：坚持建设规划“便民”、坚持建设模式“为民”、坚持建设成果“利民”。

　　更加突出文化感召、丰富内涵，让群众“乐进礼堂”：优化功能定位、丰富活动载体、突出“草根”效应。

　　更加突出长效管理、建章立制，让群众“常进礼堂”：以自治促管理、以激励促管理、以考核促管理。

　　部门访谈

　　建立文化礼堂长效管理机制

　　——访市宣传部文化处干部李叔军

　　“除了继续建设之外，如何用好、管好已经建好的农村文化礼堂，是我们今年的工作重点。如何建立一个长效管理机制，可以说是其中的难点。”李叔军说。

　　在已建成的181个农村文化礼堂中，每一个都配有一名管理员，但事实上，这些人员的工作性质都是“自愿、义务性的兼职”。

　　“大学生村官、有这方面爱好的村民等等，目前都是文化礼堂的兼职管理员，但长时间没工资的活儿，谁愿意干？”李叔军笑着反问了一句，又说，“所以，各个县市区的工作人员都在摸索适合本地的方式。比如椒江，就提出用村邮站工作人员管理文化礼堂的方式。”

　　为了提高文化礼堂管理员的管理水平，“2013年，我们第一次进行了针对管理员的培训。2014年，我们还要对各村的村干部进行培训。”李叔军说，“村干部是最了解本地文化的人，他们的意识和水平上去了，农村文化礼堂才能被打造成一个真正的精神家园。”

　　除此之外，为了让群众“常进礼堂”，“自治”理念也被引入文化礼堂日常的管理中。

　　“我们充分发挥村民主体作用，将文化礼堂打造成农民群众的自主管理舞台。在管理过程中，重点指导各地建立健全活动开展、日常管理和安全管理三项制度，分别明确文化礼堂的场馆维护、活动组织、财务收支、对外联络等事务，确保文化礼堂日常运转规范有序。”

　　“按照‘分级负担、以奖代补、社会共筹’的原则，在市级建立文化礼堂建设创建专项奖励资金的基础上，各县(市、区)也相应设立了文化礼堂建设专项资金。”

　　“市本级还将文化礼堂建设列入市对县(市、区)委党建工作的考核，纳入文明创建相关评价体系，年底将根据考核结果进行分类评级，着力提升各地文化礼堂建设的积极性与主动性。”李叔军说，“同时，还要求各县(市、区)将文化礼堂建设纳入乡镇(街道)目标责任制考核，列入政府为民办实事项目，确保文化礼堂建设取得实效。经常性开展督查工作，建立‘三个一’机制，即‘每月一次书面督查通报、每季度一次领导带队实地督查、对建设滞后县市区开展一次领导约谈’，保证文化礼堂建设的力度、速度和进度。”

　　李叔军说，目前要做的，就是把文化礼堂具备的道德宣教、特色传承、凝心聚力三个作用发挥到最大。让老百姓在享受丰盛的“文化大餐”的同时，提升素质，增强凝聚力。“比如，椒江区在文化礼堂中开设‘道德教堂’，将近年来评选表彰的道德模范、‘身边好人’、‘最美椒江人’等先进事迹引进讲堂，成为传唱‘最美’正能量的场所。再如三门县，借助文化礼堂平台，把评选身边好人的‘红榜颂道德’颁奖仪式融入其中，使文化礼堂成为农村传播文明的道德高地。”

　　“仙居有个村，在文化礼堂里弄了一面笑脸墙，就是把全村老少的笑脸拍下来，分批张贴在墙上，村民都很高兴，跑过去争着看自己在哪儿，村民真正的参与到其中，效果非常好。”具体好到什么程度？李叔军说，在参观了这个村子的文化礼堂后，隔壁村的村干部主动找上门表示，明年他们村也要建文化礼堂。