通讯员 管梅宝

　　“春节前夕，我们的工作重点就是了解企业有无存在欠薪情况，用党组织的力量维护务工人员的合法权益，助力峰江经济社会的平稳发展。”说这话的，是江西丰城市蕉坑乡驻路桥区峰江街道流动党总支书记卢金生。

　　卢金生是去年在江西当选的全国人大代表。去年，卢金生还在中组部召开的相关座谈会上介绍了驻峰江流动党组织工作的开展情况。同时，峰江街道探索培育示范流动党组织的具体做法，也在中组部主办的《组工信息》上刊登。

　　卢金生的努力以及流动党组织的作用，让峰江街道党工委书记王赵勋倍受感动。他对记者说：“共建联动培育流动党组织，确保了外来党员离乡不离党，不仅成为了汇聚正能量的坚强堡垒，更是一朵创新基层党组织跨区域共建的并蒂红花。”

　　激发正能量——

　　化消极因素为积极因素

　　位于路桥南大门的峰江街道，是全国有名的金属再生产业基地。近几年来，随着工业经济的快速发展，大批外来务工人员开始涌入峰江。

　　“峰江外来务工人员高峰时达到6万人左右，这既是峰江建设的一大主力军，同时也对峰江的社会管理提出了新要求，存在着一定的消极因素。”峰江街道相关负责人说。如何找准社会管理的切入点，成为峰江亟待解决的一大问题。

　　与此同时，外来流动党员群体的崛起也引起了峰江街道党工委的高度关注。王赵勋说：“外来党员的流入，对于峰江来说是个宝贵的资源，是峰江充分发挥外来务工人员作用的积极因素。”事实上，峰江街道通过多次调研发现，外来流动党员在同乡中大部分有着一定的威望。

　　为此，2008年上半年，峰江街道与丰城市蕉坑乡党委取得联系，签署了《峰江蕉坑两地流动党支部共建共管工作备忘录》，建立了完善的两地交流合作机制。

　　探索新模式——

　　化流动失管为共建联动

　　去年，蕉坑乡流动支部升格为党总支，峰江街道还专门将旧办公楼进行改造翻新，为其无偿提供了近1000平方米的办公场所。

　　这里无疑成为了流动党员的“新家园”。记者在现场看到，蕉坑乡流动党总支设立了“五室两网一栏一窗口”的服务中心，其中的党员活动室、接待谈心室、图书阅览室以及党务公开栏等等，与本地的党支部一样规范有序。

　　卢金生说：“峰江街道不仅为我们提供了办公场所，而且从方方面面支持流动党组织开展各项工作。”据了解，峰江街道党工委每年给予流动党组织2万多元的活动经费。

　　以蕉坑乡流动党组织建设为借鉴，目前，峰江街道还建立了流动联合党委，下设蕉坑乡党总支，以及四川、河南、安徽、湖北、陕西、重庆等6个驻峰江流动党支部。

　　共建共管流动党组织，让异地党员真正成为了“一家亲”。峰江街道党工委还指派了组织委员担任流动党组织的联络员和指导员，并安排3名机关干部到流动党组织挂职。陶海斌形象地比喻说，“现在外地和本地党组织，手心手背都是肉”。

　　共唱同心曲——

　　化被动管理为主动服务

　　如今，在峰江一家拆解企业务工的外来党员老李，有事没事总喜欢往流动支部走一走、坐一坐。说起流动支部成立以后的变化，他特别和记者提起了一件事——

　　根据流动党员人多、面广、分散、职业杂等特点，街道党工委联合流动党支部开展了“工作在峰江、服务于人民”的主题征文、党章知识竞赛等形式多样的主题教育活动，“让我们这些外地党员真正有了融入当地的感觉”。

　　流动党组织，成为服务群众、特别是外来务工人员的平台。蕉坑乡流动党总支牵头组建了驻峰江劳务服务机构，并在街道的支持下定期邀请人力资源、司法、民政等部门的行家，为流动党员和外来民工开展菜单式培训，传授机床操控、箱包产品制作、铜铝型材加工、水产阀门制造等适用技术，迄今已有2400多人成为企业的技术骨干。

　　双向联动的流动党组织，也成为了维稳维权的新阵地。街道组织委员陶海斌说：“通过流动人口圆桌会议、QQ群等形式，流动党组织在沟通交流中发挥了维稳维权的积极作用。”

　　据统计，近几年来，街道与流动党组织联手，先后解决了银行挤兑、经济纠纷、工资拖欠等10余起重大事件，调处各类矛盾纠纷300多件，追回欠薪100余万元。

　　作为流动党组织同一管理的见证，峰江街道党工委在每年春节前，都安排了4名流动困难党员的走访名额。