眼下，临海的村级组织换届选举工作正在火热开展。通常这个时候，村级财务问题会成为村民们的聚焦点。

　　然而在今年，村民在这方面的质疑声少了。这要归功于该市今年以来深入实施村账镇管，强化村级集体资金、资产、资源的管理，助力村级组织换届选举平稳推进。

　　交叉互审，彻底杜绝糊涂烂账

　　今年，沿江镇挑选业务精通的驻村干部和村级会计，组成了一支15人的审查小组，对辖区内所有行政村的财务账目进行分片交叉审查。

　　石牛村文书卢道德代表水洋孔岙工作片，参加了一、二季度对其他两个工作片“村账”的审查工作。每次审查，他都要对自己负责审查片区的各行政村各项经费有无经手人、有无具体事由、审批是否规范、有无严格执行“两笔一章”、开支是否合理等情况进行逐项审查，有重点项目的行政村，还要对其招待费、劳务支出费用等进行专项审查。

　　在卢道德看来，两个季度的审查，情况是一次比一次好。“第一季度审查那会，我们还能从账目中找出一些问题，比如一些发票用途说明不详细、个别发票无经手人签字等，要求他们一一纠正，第二季度再审查时，就规范多了。”

　　据该镇纪委书记娄敏华介绍，目前，该镇46个行政村的财务管理均已达标，“村账”更加透明、公开，让干部群众信服。

　　挂钩选举，村账镇管步入正轨

　　临海市小芝镇四南村的报账员何先龙最近感到工作压力明显不同了，他告诉记者：“自从镇里出台了考核制度，每个月的25号以前必须完成报账，就算再忙，我们加班加点也要完成。”

　　今年6月份，小芝镇针对各村报账不及时、财务不规范、村级党员干部思想不到位等突出问题，出台了《村账镇管工作专项考核办法》，把“村账镇管”工作与村级干部报酬及换届选举挂钩，效果立竿见影。

　　记者翻开这份考核文件，里面针对村账镇管的措施可谓招招“见血”：每月25号为报账日，逾期未交的村，依据延迟上交的天数，给予村党支部书记、村委会主任扣罚100元/天，村监会主任扣罚70元/天；逾期两个月仍未按时报账的村，党支部书记、村委会主任、村监会主任不得作为下届村“两委”干部候选人参选……

　　小芝镇纪委书记俞加士告诉记者，通过考核办法，把村账镇管与换届选举挂钩，不仅构筑起了一道村级反腐屏障，也促进了村内的和谐。

　　村账公开，打造多元互动监督

　　11月中旬，汛桥镇道头村村务公开栏上张贴了10月份的村账，大到上万元的集体收入，小到十几元的办公用品开支，每一笔都很详细。

　　不少过往的村民表示，过去看村里的账目，好像雾里看花。现在账目列得清清楚楚，我们心中都有数了。

　　汛桥镇推行“村账笔笔清、村事件件议、村务人人知”，建立“1+X”公开模式，“1”，就是各村确定每月或每季度的某一天为村务公开日，在公开栏上详细公开村级事务特别是财务收支情况，逐项逐笔公布，做到全面真实、具体细致；“X”，就是各村根据实际情况，采取会议公开、到户公开、广播公开、网络公开等多种方式，扩大覆盖面，确保村民知晓率达到90%以上。

　　同时，该镇十分注重发挥村务监督委员会的作用，对农村“三资”实时监督。如存在疑问，村监会有权进行质询，村“两委”成员要当场作出说明。村民们把这项权力称为“看得见的民主”。

　　汛桥镇党委书记戴周国表示，通过打造多元平台，规范了村级财务管理，给了群众明白，还了干部清白，也使得当地的村级组织换届选举工作更加顺利。