通讯员 陈道平

　　12月13日，椒江区章安街道柏树里村惠民农机专业合作社理事长杨灯聪，喜滋滋地领到了2013年种粮大户直补补贴近38万元。对于今年该区推行的强农惠农资金实现阳光动态监管，老杨打心眼儿里佩服。

　　为确保中央和地方强农惠农资金落到实处，今年以来，椒江区实施一系列创新举措，对强农惠农政策落实情况实现阳光动态监管，使资金运作群众看得见、部门管得严、纪检查得实，确保了资金安全、群众得利、干部廉洁。

　　网上公示：

　　让每笔资金在聚光灯下运行

　　在“椒江区阳光工程网站”，打开“椒江区强农惠农资金实现阳光监管”网页，接着点击“种粮大户直补”菜单，再继续点击“2013年椒江区种粮大户直补区级公示”，便可看到杨灯聪今年栽种早稻、晚稻面积及其直补资金数额，其中早稻1313.22亩、连作晚稻712.90亩、单季晚稻636.30亩，省级补贴资金66560.50元、市级补贴资金(仅限三区)127570.40元、区级补贴资金185516.30元，各级补贴资金累计379647.20元。

　　据了解，强农惠农资金包括用于美丽乡村建设暨“十百”工程专项资金、农家乐优化扶持资金、农业特色产业“三化”示范工程、农村劳动力素质培训资金、财政专项扶贫资金、农业综合开发资金、城市公交油价补贴、病险水库除险加固资金、农田水利基本建设资金、能繁母猪补贴、种粮大户直补、农机购置补贴、农机更新报废补贴、森林生态效益补偿基金、文化下乡专项资金、水库移民创业致富专项资金、农业防灾救灾资金、高耗能国内海洋捕捞渔船淘汰更新项目资金等，今年涉及财政资金3.3亿多元。

　　目前，人们可通过上网实名查询上述补助资金发放情况，实现对强农惠农资金全面、实时、动态的全程监控。

　　“五堂会审”：

　　审出了问题渔船

　　在今年申报柴油补贴时，椒江区在多部门联合会审中，发现上报来的浙椒渔75059船无论捕捞日志，还是各种证件都齐全，看不出什么毛病。

　　然而，参加“五堂会审”的工作人员细心地发现，这艘渔船于2012年2月19日被撞沉，船东也没有建造新船只继续捕捞，也就是说这艘船只捕捞了2个多月。而按照国家规定，符合要求的渔船必须是上一年度连续捕捞作业3个月以上才能领取柴油补贴。对此，该区取消了浙椒渔75059船2012年43万元的柴油补贴款，并对船东进行批评教育。

　　为了达到逐环把关、相互制衡、阳光发放，椒江区构建了海洋渔业部门负责渔船柴油补贴资料的审核和公示、财政部门负责柴油补贴的明细账目清算和核定、银行负责柴油补贴“一卡通”的发放、审计部门负责每年渔业柴油补贴的专项审计、纪检监察部门负责柴油补贴的监督和投诉的“五堂会审”工作模式。今年该区已经发放2.37亿元2012年渔业柴油补贴。

　　拉网式核查：

　　查出14起虚报种粮面积案件

　　陈某某在椒江区洪家街道山头墩、灵香店、上洋邱等5个村承包土地，种植单季晚稻。抱着贪小便宜的心态，他上报了512.2亩的种植面积。

　　但是，这没有逃过核查人员的眼睛。经过一丘一丘地丈量，最终测出的面积为490.7亩，比上报面积少了21.5亩。根据椒纪发(2009)20号《关于加强对‘支农惠农’政策实施落实情况监督检查的通知》文件精神,该区取消陈某某2013年度全部的种粮直补款。

　　“今年椒江区种粮大户直补共发放了390万元，目前无一起因直补资金发放引起的上访事件。”椒江区财政局一位负责强农惠农资金发放的工作人员告诉我们，为了严格执行种粮直补政策，他们在上报面积上加强“拉网式”核查，共发现14起虚增面积的案件，涉案面积1973.92亩，取消直补资金32万元。