温岭市泽国镇发生垃圾填河，暴露出监管问题的同时，也凸现河道垃圾处理难、处理成本高的问题。

　　河道垃圾大部分是工业垃圾

　　为了进一步理清河道垃圾主要来源，记者近日又探访了泽国联树、牧屿及横峰、石粘等地的河道。

　　临近晚饭时间，在联树一靠近泽楚公路的河道边，记者远远看到，有村民推着车将一堆废弃物抛入水中，记者马上赶了过去。见有人走近，该村民马上离去，河道上则漂浮着一大片废鞋料。

　　同样在牧屿、横峰、石粘等地，记者也见到了这样的“抛物者”。据当地村民反映，这些废鞋料多来自家庭作坊。这些地区经济发达，家家户户办鞋厂，所以废鞋料特别多。

　　“大的企业好点，自己能处理，个体户家庭作坊就随意乱倒或者焚烧。”正在田间劳作的牧南村一村民向记者抱怨。这位村民就住在牧南桥边上，而桥北边的垃圾场晚上经常烟熏火燎，开着窗户就无法睡觉。

　　“因河道低于道路，除部分企业故意抛入河道外，有些垃圾是被风吹到河里的。”横峰街道的一村民告诉记者。

　　几名河道保洁员也告诉记者，他们平时打捞最多是废鞋料，其次是泡沫、塑料袋、动物尸体，真正的生活垃圾则很少。

　　河道垃圾凸现处理难题

　　对于此次垃圾填河事件，泽国镇农办主任钟福林表示十分无奈。

　　“不是政府不重视，而是河道垃圾处理太难。”钟福林告诉记者。泽国镇有本地人口12万，外来人口15万。区域面积仅为63.3平方公里的泽国镇，聚集着成千上百家大小不一的制鞋企业，日产工业垃圾上百吨。此外，这两年，随着清洁家园深入，城乡环卫全部实现一体化，日处理垃圾越来越多。

　　由于温岭唯一的城南垃圾焚烧发电厂消化能力有限，使得泽国镇每月要投入巨资，将大量的垃圾外运到市外的垃圾填埋场处理。钟福林说，为了垃圾处理，镇领导每年都亲自出马，到周边地区进行攻关。因此“垃圾问题”是每年都要经历的“阵痛”。

　　横峰街道内有3000多家大小不一的制鞋企业，街道负责人说，他们每月也要投入五六十万元资金，将大量的垃圾外运。

　　所以，河道垃圾不仅存在着难保洁、难管理的“两难”现象，而且还存在处理成本高的问题。以此次清理的垃圾岛为例，泽国镇处理垃圾的费用大约是每立方40多元。钟福林说，河道清理出来的垃圾，大多都运往20公里外的金清镇。清理近30个垃圾岛，其清理、搬运、填埋的费用是相当高的。

　　环卫部门无法消纳大量工业垃圾

　　对于废鞋料等工业垃圾的处理，温岭市城管行政执法局环卫管理科孔科长也很“纠结”，因为工业垃圾的处置方式和生活垃圾完全不同。

　　他介绍，城南垃圾焚烧厂是按生活垃圾的标准设计的，对废鞋料等工业垃圾不予接收，“鞋料等工业废料，虽然释放热量大，但会造成炉渣过多，导致焚烧炉检修频率增加。”

　　孔科长说，工业垃圾尤其是废鞋料，不仅焚烧后有毒，影响环境，填埋也不是办法，废鞋料不能分解，埋在地下会污染土地。

　　据介绍，目前，温岭市对生活垃圾的处理是按照人口计算，应该没有问题，工业垃圾只能由各镇街道自行处理。

　　采访中有企业主说，鞋业工业区在建设初就没考虑到垃圾问题，路边设置的垃圾桶只够容纳生活垃圾，企业的工业垃圾想扔都不知道该往哪里扔。

　　“现在到处开展卫生城市创建，在地上乱倒工业垃圾，发现就会重罚，相比之下，河道断头处、偏僻河道就成了垃圾乐园。”一鞋业企业主说。

　　横峰街道一垃圾中转站负责人认为这是个恶循环，如果停止接受工业垃圾，不难想象整个街道会马上“垃圾围城”。

　　呼吁建设专门处理场

　　垃圾填河暴露出的种种问题解决出路在哪？

　　许多企业主说，温岭需要一个专门处理场，这个问题我们每年都在提。

　　记者了解到，目前，温岭正在加快城南垃圾焚烧厂二期建设，同时，东部也在加快建设1600吨垃圾处理厂。但对废鞋料等专门处理工业垃圾的场所，目前还没有规划。

　　温岭市一人大代表说：“工业垃圾处置是一项系统工作，泽国、横峰、石粘等地必须建一个综合型的垃圾处理场，对不能焚烧处理的废鞋料等工业垃圾、有害垃圾、大件垃圾等进行集中处理。”

　　同时，部分市民还提到，环保部门要承担起源头管理的职责，按照企业环评时候的申请承诺，做好工业垃圾源头和去向的监管工作。镇街道要加大巡查力度，发现工业企业有擅自倾倒、焚烧工业垃圾的行为进行从重处罚，同时也要加大对工业企业环保意识的宣传。