10月6日,在临海市83省道涌泉镇花街路段,花街村十多位村民党员正在灌装沙包,沿着江边垒筑临时防护坝。村干部陈贤林说,当天上午潮水倒灌时,整个路面被淹,他们担心到晚上倒灌会更严重,所以提前做好预防。
狂风,暴雨,巨浪……
10月7日凌晨1点15分,今年第23号强台风“菲特”在福建福鼎沙埕镇登陆。
尽管“菲特”没有在浙江登陆,但给我市带来的影响却十分严重——全市面雨量267毫米,最大降雨点达773毫米,12级风持续6个小时。
防御“菲特”,台州交出了满意的答卷:全市没有一人因灾伤亡,重要水利工程安全,在最短时间里恢复生产生活秩序,台风造成的损害降到最低程度。
在防御“菲特”过程中,市委、市政府坚持以人为本、科学决策,各级领导高度重视、指挥有力,干部群众团结一致、众志成城,全市上下形成合力、措施到位,谱写了一曲抢险救灾的感人乐章。
省委书记、省人大常委会主任夏宝龙,省委副书记、省长李强等省领导,对我市防台救灾工作给予了充分肯定。
疾风骤雨,不动如山。这是党委政府有力指挥、党员干部冲在一线、人民群众奋力生产自救的结果,是历年以来防台经验的结晶,是基础设施不断完善的成果,是科学防御台风的又一次生动展示。
启示一:立足于“早”,党委、政府科学决策,及时部署,为成功防御台风赢得了宝贵时间
10月4日下午,“菲特”加强为强台风,逐渐向浙江沿海靠近。
而早在9月29日,我市就开始密切关注23号强台风动向。10月1日,市防办、气象、水利等部门进行了会商研判。
综合当时各大气象台预报,登陆地点很可能是以台州为中心的闽北到象山一带沿海,将对我市造成严重影响。
吴蔚荣、张兵等市领导在4日作出重要批示,要求各级各有关方面密切关注“菲特”动向,加强形势研判和会商,正确决策,科学指挥,强化责任,全面部署。
此时,“菲特”尚未进入东海海面,全市各地一片风平浪静,又是国庆长假期间,要不要立即启动防台应急响应,是对党委政府科学决策能力的一次考验。
“不管台风的走向怎样变化,都要始终保持‘正面袭击’的防台定位不变,坚决克服麻痹侥幸思想。”市领导强调要以最坏的打算,做最充足的准备,争取最好的结果。
事实证明,正是这样及时果断的指示,才为之后成功防御“菲特”赢得了宝贵时间。
4日下午,市防指启动了防台风Ⅳ级应急响应,要求各级各部门和相关防汛责任人终止休假,凡是已外出人员都要求在当天入夜前迅速赶回;海洋、海事、港航等有关部门要切实做好船只安全避风工作,所有渔船必须及时回港或到安全区域避风;防指、气象、水利、海洋及相关部门要密切关注台风动向,及时会商,提供依据。
5日和6日,随着“菲特”的步步紧逼,我市又相继启动了Ⅲ级响应和Ⅱ级响应,温岭和玉环启动了Ⅰ级响应。
市防指多次召开紧急会议,市领导在会上反复强调,要坚持“不死人、少伤人、少损失”的目标不变,发扬连续作战精神,做到不漏一处、不存死角,全力打好防台和抢险救灾这场硬仗,夺取防台风工作的全面胜利。
全市上下积极响应——
大力开展抗台宣传发动,通过电视、网络、报纸、手机短信等跟踪报道台风动态和防台事迹,宣传防台知识技能,提醒公众注意事项,动员全体市民开展自防自救;
紧急通知船只回港避风、重点设施加固防风、危险区域人员疏散转移;
所有景区景点关闭,安排海上、岛上游客尽快返回;
立即展开水利工程安全、山洪地质灾害易发危险区巡查;
再度加强城市防洪排涝设施运行维护和监测……
“菲特”登陆前后几天,全市风雨交加,市防指办公室一直灯火通明,通宵达旦。
启示二:立足于“严”,党政领导身先士卒,党员干部冲在一线,鼓起了全市上下夺取台风防御工作全面胜利的信心
6日上午,吴蔚荣顶着风雨赴椒江检查指导防台工作,要求各级各部门把工作做得更细致、更扎实、更有效。
与此同时,张兵、薛少仙、元茂荣、葛益平等市四套班子领导也分赴各地检查指导防台工作,要求各地全力以赴做好各项防台措施,确保万无一失。
面对来势汹汹的“菲特”,全市各级各部门严格落实防台预案,党员干部冲在防台一线,干群并肩筑起坚不可摧的堡垒,成为迎战风雨的主心骨。
时值国庆长假,许多机关干部都选择了外出旅游度假。在接到市防指通知后,各位防汛责任人都做到第一时间到岗值班,各级主要领导、指挥长、部门分管领导4日前到位,其他人员在5日下午前全部返回岗位。
市委常委分成9个组,到各县(市、区)重点部位督查防台工作;水利、海洋、海事、港航组成督查组到重点区域开展检查。
各单位、乡镇(街道)、村两委实行24小时防台值班。市里要求乡镇干部除几名留守防台指挥外,全部下一线检查和转移人员,确保村村有防台督导。6日下午开始,所有乡镇领导与村负责人和重要企业负责人逐一通电话,掌握防台预案落实情况。
充足的抢险力量和抢险物资迅速到位:全市共准备编织袋49.8万条,麻袋39.6万条,冲锋舟74艘,挖掘机204台,钢丝网笼2901只。以军分区、武警、预备役等为基础,各级抢险队伍共约12万人集结待命,投入抢险2.9万人,抢险舟(船)65舟次,运输车辆1227班次。
险情就是命令。7日清晨6时许,临海市永丰镇一艘700吨的运沙船因锚索断裂失控,卡在石鼓大桥下。“必须在10点涨潮前让运沙船脱离大桥,否则会严重影响桥梁安全!”永丰镇党委书记周善考顾不上吃早饭,带着镇里30余名党员干部冒雨冲向石鼓大桥。随后,临海市消防、交通、海事、航管、公路等部门也闻讯赶来,清理无关人员,封锁半侧道路,共同组织救援。终于,船只于9点脱险。
8日凌晨2时,黄岩又降暴雨,市防指接到黄岩救灾请求,迅速联系武警支队,调用60名武警、6艘冲锋舟、4艘橡皮艇赶赴黄岩帮助救灾。同时,市防指启动了防汛三级响应。
涉深水、堵缺口、探险路……哪里有需要,哪里就有党员干部的身影。暴雨如注,贯穿坦头镇第二溪村的欢溪水位高涨,洪水将进村道路冲出一道大坑。危急关头,镇里的党员抢险小分队徒步攀爬过塌方,淌着60厘米左右深的积水进村,年轻党员背起行动不便的老人,村支书苦口婆心做思想工作,小分队和村民扛起锄头挖出了一条简易的“疏散通道”……村口,镇里派出的接送车辆已经到位,2个小时后,89位村民悉数安全转移。
“菲特”肆虐期间,正是各级党政主要领导身先士卒,鼓起了广大党员干部夺取台风防御工作全面胜利的信心。在风口浪尖的危急时刻,正是党员干部冲在一线,给群众带来了希望和力量。
启示三:立足于“准”,找准防台重点部位,把人民群众生命安全放在首位,“以人为本、科学防台”理念深入人心
面对“菲特”,各地迅速行动,提前防御,找准防台重点部位,是有效防台的关键。根据这次台风的走势、强度、影响等实际情况,我市把各项预案落到了实处。
按照预案,各项工作有条不紊地进行:一台台大型机械设备开赴前线,一支支抢修小分队随时待命,一个个灾害安置点向社会开放……
为确保人民群众生命财产安全,全市大中型水库预泄和拦蓄洪水2.4亿方水,温黄平原河网排涝约3亿方;水库和山塘安全管理责任人和巡查员全部进岗到位,实现24小时驻库巡查;落实了135条小流域,230多处地质灾害隐患点巡查和防御工作;对重涝区、城市低洼区,及时疏通排水系统,转移物资,启动水泵抽排。
做好人员转移是避免人员伤亡最有效的措施。“菲特”临近,市委、市政府多次专题研究人员转移问题,要求各地进一步加大转移力度,做到应转移人员百分百转移。
各地紧急行动,组织开展地毯式排查,抢在强台风登陆前转移危险区域内人员。
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