原标题“卫星导航产业规划出台4000亿元蛋糕待分享”

　　“《国家卫星导航产业中长期发展规划》(以下简称《规划》)的出台将对产业发展形成很强的推动作用，而在卫星导航产业接下来的发展过程中，龙头企业将成为卫星导航产业发展的主力军。随着我国科技实力的日益提升，卫星导航产业也将迎来良好的发展机遇。”招商证券相关行业分析师在接受《证券日报》记者采访时做出了上述表示。

　　昨日，《规划》已经国务院同意，并予以印发。《规划》提出，到2020年，我国卫星导航产业创新发展格局基本形成，产业应用规模和国际化水平大幅提升，产业规模超过4000亿元，北斗卫星导航系统及其兼容产品在国民经济重要行业和关键领域得到广泛应用，在大众消费市场逐步推广普及，对国内卫星导航应用市场的贡献率达到60%，重要应用领域达到80%以上，在全球市场具有较强的国际竞争力。

　　中国卫星导航定位协会此前发布的《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》也指出，到2015年中国卫星导航与位置服务产业年产值将超过2250亿元人民币，其中北斗卫星导航系统陆路交通应用年市场销售额将超过65亿元。

　　上述分析师还表示，4000亿元的产业规模将使卫星导航产业成为接下来新的投资的热点行业。包括卫星导航设备、汽车应用、相关原材料生产和供应商都将因此获益。随着《规划》的落实，对于相关板块的上市公司的中长期发展将起到重要作用。

　　对于海外市场的开拓，《规划》指出，积极实施“走出去”战略，加大北斗卫星导航系统境外应用推广力度，鼓励有条件的企业在境外建立研发中心和营销服务网络，大力开拓国际市场，同时鼓励国外企业开发利用北斗卫星导航系统；构建完善产业国际化发展支撑体系，提升全球化发展服务保障能力。

　　工信部昨日发布《国家卫星导航产业中长期发展规划》，《规划》提出，到2020年，我国卫星导航产业创新发展格局基本形成，产业应用规模和国际化水平大幅提升，产业规模超过4000亿元。

　　《规划》认为，我国卫星导航产业具有广阔的市场空间，预计到2020年，北斗卫星导航系统及其兼容产品在国民经济重要行业和关键领域得到广泛应用，在大众消费市场逐步推广普及，对国内卫星导航应用市场的贡献率达到60%，重要应用领域达到80%以上，在全球市场具有较强的国际竞争力。

　　根据《规划》，2020年将实现的具体目标包括六大方面：北斗卫星导航系统全球覆盖，具备为全球用户提供导航定位服务能力；形成一批具有知识产权和核心竞争力的技术创新成果，卫星导航核心部器件设计与制造技术达到国际先进水平，形成一批高性价比、具有知识产权和国际竞争力的通用产品；在涉及国家安全和国民经济发展的重要行业及领域实现北斗授时装备应用；在公共安全、交通运输、防灾减灾、农林水利、气象、国土资源、环境保护、公安警务、测绘勘探、应急救援等重要行业及领域，实现卫星导航产品和服务规模化应用；形成丰富的位置服务产品和成熟的商业及服务模式，打造一批有规模、有影响的企业，形成规模应用效益；建设若干海外应用示范工程，在周边区域树立和推广北斗卫星导航系统品牌，形成完备的营销和运营服务网络，构建国际化支撑保障体系。

　　中投顾问高级研究员贺在华接受证券时报记者采访时表示，该《规划》的出台是我国产业结构调整的重要标志，卫星导航产业在国民经济中的地位将大幅提升。《规划》中对产值规模、贡献率、消费市场等核心领域的解读更加详细，为卫星导航产业的健康发展奠定了良好基础，尤其是对北斗卫星导航系统而言意义更为重大，国有品牌在该领域的发展前景值得期待。

　　对比《国家卫星导航产业中长期发展规划》目标，北斗产业发展空间很大。不过，专家认为，导航产业本身有较高的渗透性，探讨产值本身意义不大，导航产业最大贡献是给相关产业带来的附加值。

　　根据规划，到2020年，我国卫星导航产业创新发展格局基本形成，产业应用规模和国际化水平大幅提升，产业规模超过4000亿元，北斗卫星导航系统及其兼容产品在国民经济重要行业和关键领域得到广泛应用，在大众消费市场逐步推广普及，对国内卫星导航应用市场的贡献率达到60%，重要应用领域达到80%以上，在全球市场具有较强的国际竞争力。

　　数据统计显示，我国卫星导航与位置服务产业2012年产值达810亿元，比2011年增长15.7%。截至2012年年底，我国北斗终端社会持有量达到23万套，北斗相关产值接近40亿元。北斗系统在全球卫星导航产值中占比不足8%。

　　导航产业4000亿元产值的目标将如何实现？整个导航产业链条又将贡献多少产值？哪些行业最为受益？带着这些问题，证券时报记者采访了多位专家。

　　北斗星通副总裁胡刚认为，不同的口径有不同的算法。“在2007年做了一个统计，全球导航产业每年产值增长将在25%左右，而中国的增长肯定将超过全球速度，因此预测中国未来年增长30%。2007年中国导航产业的产值是300亿。”

　　此外，还有一个细化的算法。胡刚说：“北斗产品本质是一个传感器，因为传感器的存在，为依附在上面的产品比如手机等增加的附加值，也计算为北斗产值。这也是所谓的产业关系系数。北斗的存在给其他产业增加的产业附加值，也作为北斗产值。”

　　中国全球定位系统技术应用协会总工肖雄兵表示：“虽然我也认可这个产值目标，但是导航产业是一个高渗透性的行业，单纯的产值计算的意义不大。”他认为，导航产业是一个渗透性的行业，而产值容易是把它当成了物化的产品来表示的，导航产业的最大贡献应该是给其它相关产业带来的附加值。