服务提质：想到企业的心坎上

　　“这一天，我们翘首以盼，等了七八年了！”说起自己企业刚补办的建设工程规划许可证和房产证，仙居县光大贵金属材料厂总经理李世敏满脸欣喜。

　　2005年，李世敏在县经济开发区创办光大贵金属材料厂，用地15亩。按照当时“边建设边申报”政策，至2006年，他相继建起办公楼、仓库、车间等5幢建筑，面积6400多平方米。因部分建筑改变原有规划设计，建设工程规划许可证和房产证的办理就拖了下来。

　　没证，企业就处于非法生产状态，这给李世敏带来了很大麻烦，比如无法贷款，无法扩大规模。他谈好了一家大型炼油厂的白金催化剂回收业务，因为自己企业没证，只能通过有证的企业去接，失去了近一半利润。

　　与李世敏有同样苦恼的企业，仅在仙居经济开发区就有75家，涉及建筑面积62.9万平方米。因“两证”遗留问题，这些企业融资不便，产权无法明晰，也不利于主管部门实行有效监管。

　　这引起了仙居县纪委的高度重视。

　　在县纪委推动下，去年底，县委召开专题会议研究办理企业“两证”遗留问题，县政府专门出台了意见。今年3月份，又专门成立“两证”办理办公室，并在经济开发区和下各、横溪两镇设立现场办，受理相关企业申报。

　　目前，工业企业“两证”补办工作正在仙居高效进行中。县经济开发区管委会副主任王荣珊告诉记者，至8月份，区内已有10多家企业完成“两证”补办，生产进入常态。

　　此举赢得了相关企业的交口称赞。李世敏说，“县里这么做，是真正解决了我们的难题。”他信心百倍地说，“今后，我可以放开手脚干了。”

　　督查提效：盯牢不抓落实的人

　　中心菜场改造提升，是列入市、县政府为民办实事内容的重要工程。

　　按原计划，该工程去年5月份启动后，8月5日前要实现封闭施工。但实际上直到去年10月17日才进场，工程进度明显滞后。

　　县纪委派出的效能监督员找到了症结，并协调旧城改建指挥部、县工商局等部门密切配合，加强日常沟通和协调，形成“无缝”对接。

　　今年1月25日，换上新装的中心菜场重新开业。

　　“除了对重点工程进程跟踪督查外，经济发展环境好不好，关键还是在人。”仙居县监察局副局长常坚桅告诉记者，曾经有个仙居知名的女企业家因为办事时被“卡”在某个职能部门，到纪委反映情况时，说着说着就哭了。“所以，我们采取了一系列措施，盯牢不抓落实的人。”

　　除了经常性明察暗访，从2008年至去年，因考评结果差而被免职、调离，以及县管后备干部被取消后备资格的，已有近20人。

　　不配合工作同样会受到警告处理。双庙乡海亮农业体验基地政策处理过程中，就有12名村干部因不配合工作而被纪委谈话警示。

　　建立“数字监察”系统，对投资项目办理过程超时等违规行为，分别发出预警信号、黄牌和红牌警告，并及时通知审批责任人。逾期不办的，一经查实，追究具体经办人责任。