4月27日，走进路桥区横街镇云湖区块厨士路以东、沿河北路以北地块七，工人正在紧张进行厂房二层主体结构施工。该地块占地面积10.68亩，于去年8月挂牌出让，成交价格2500万元，由台州市丰储智能仓储设备有限公司拍得。公司负责人林嘉勤告诉记者，厂房每层近4000平方米共四层，计划于8月底前结顶，年底验收。“明年新厂房投产后，年产值将达4500万元至5000万元。”

从低效地块到亩均产值400多万元，这是路桥区横街镇低效用地整治的成效之一。该镇党委副书记、镇长徐明建介绍，让有限的土地存量尽可能释放最大的能量，这是开展低效用地整治的初衷。在横街，这一举措正转化为高质量发展的动力。数据显示，今年一季度规上工业增加值同比增长14.2%，增速全区第一，排名从“第二梯队”进入“第一梯队”。

“捏指成拳”聚合力

丰储智能仓储设备是横街云湖区块出让后成功招引的9个优质产业项目之一。据悉，云湖区块占地面积约114亩，之前分布着规模不一的民房和零散老旧的村级工业点，土地没有得到很好的规划使用。

“一把钥匙开一把锁”，针对该区块的问题，横街采取“收储—开发”模式，共拆除违建厂房、临时仓库场地、征迁民房等各类建筑2.5万余平方米，土地实现挂牌出让。

目前该区块还成功招引落地海鹰机电新能源电机定转子、绿嘉壹电动车智能悬架、巨晟科技新材料等优质产业项目；改造后，预计可实现新增固定资产投资6亿元以上，新增工业产值9亿元以上。

该镇工业副镇长翟金娜介绍，横街是路桥区重要的工业智造强镇，产业体系比较完整，且发展潜力较大。近年来，土地渐渐成为制约企业进一步做大做强的重要因素。在路桥区委、区政府的支持和引导下，低效用地整治工作正式启动，成为该镇党委政府破解发展瓶颈的关键抓手。

为此，镇里成立工作专班，结合“1187”助企服务机制，运用“大数据分析+实地踏勘”模式，对全镇低效用地进行“地毯式”排查，建立动态数据库，做到“地块清、建筑清、主体清、意愿清”，为分类施策提供精准依据。

翟金娜告诉记者，针对不同地块的问题，因地制宜开出“定制药方”：除云湖区块采取“收储—开发”模式外，对有升级意愿的优质企业（如真达灯饰、恒克机械），支持“零地技改”；对相邻的碎片地块（环凤凰山区块），探索“并宗归一、整体开发”等。此外，还推出高质量出租、二级市场择优转让等嫁接办法，近年来，成功引进猎驰马、皓得、金卡达、功倍达等新质生产力项目，培育国家高新技术企业7家，缓解成长型中小企业新增用地难题。

精准施策添动力

项陈阳是横街镇常务副镇长，也是该镇低效用地整治工作的牵头领导。他告诉记者，近年来，横街坚定不移推进产业兴镇、智造强镇，以“内生蝶变、系统升维”为方向，将土地整治、产业升级、城镇功能完善有机结合。

云湖酒店就是收储5亩低效用地建设的案例，实现“盘活低效地、引进好项目、补强功能区”的联动效应。

“云湖酒店投入使用后，我们招待客商的选择更多了。”辖区一家中型企业负责人告诉记者，以前选择机会少，客商一来，往往就会考虑路桥城区，“看来今后不用舍近求远，方便了很多。”

项陈阳介绍，去年以来，横街镇累计完成低效用地整治盘活出让151亩，成功招引落地优质项目12个，预计可带动新增固定资产投资8亿元以上，新增工业产值12亿元以上。

下一阶段，横街将继续以低效用地整治为关键抓手，稳步推进环山、云湖、马潘等集聚区块改造进程，坚定不移地向存量要空间、以提质促发展，并持续推动城镇功能升级完善，丰富业态，书写“集约高效、产城融合、活力迸发”的高质量发展新篇章。