全国两会正在召开，来自台州的人大代表们都在关注什么？一起来看：

全国人大代表吴海平：

进一步支持工业母机（机床装备）

产业高质量发展

“李强总理所作的政府工作报告，高屋建瓴、内容丰富、催人奋进，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，既彰显了‘对标对表’的政治高度，又展现了‘干成干好’的担当力度，更传递了‘用心用情’的民生温度，是一份紧跟核心、凝聚人心、提振信心的好报告。我完全赞同。”3月5日，全国人大代表、市人大常委会主任吴海平在审议政府工作报告时建议，进一步支持工业母机（机床装备）产业高质量发展，加快建设世界级产业集群。

“党的二十届三中全会强调要健全强化工业母机等重点产业链发展体制机制。”吴海平说，“在大国博弈已经与工业母机等战略性产业技术变革深度绑定的背景下，提醒我们必须提高‘工业母机是不得不、必须得干成世界级集群的产业’的紧迫感，进一步加码产业高质量发展政策，集中资源全力支持浙东工业母机国家先进制造业集群等优势集群发挥行业先锋作用，锚定‘五个一流’目标，持续攻坚后发赶超，加快从国家级迈向世界级。”

吴海平建议，要进一步强化自主创新，支持工业母机集群教育科技人才一体化发展。支持浙江省高档数控机床技术创新中心升格为国家级制造业（技术）创新中心。支持海德曼、海天精工等集群龙头企业建设国家级技术（研发）中心，创建国家“链主”企业。支持浙东工业母机国家先进制造业集群优先培育一批国家级智能工厂。支持浙江台州建设国家卓越工程师实践基地（工业母机领域），创建一批产教融合基地、现代产业学院，支持台州学院增设工业母机相关学科，立体化培育产业卓越工程师和新时代工匠。

吴海平认为，要进一步加快工业母机国产化、自主化速度。建议由工信部牵头遴选发布工业母机优质产品供给清单，加强国产数控机床的推广应用。进一步强调“两链”安全和贸易保护，完善对被制裁企业的救济机制。国家在“两重”政策中增设工业母机专项，鼓励国有企业采用单一来源采购方式使用国产工业母机首台（套）、春燕奖产品。

吴海平认为，要进一步强化产业发展要素支撑。建议支持工业母机国家先进制造业集群所在地优先创建国家级高新区（经济开发区），并直接给予土地带帽指标，用于布局建设强链优链补链项目。建议支持更多浙东工业母机国家先进制造业集群民营企业服务国家重点战略领域，国家工业母机产业投资基金向民营企业和“专精特新”企业倾斜。

全国人大代表陈保华：

在药品专利期限补偿制度中

增设“出口豁免”规定

“李强总理所作的政府工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结成绩系统全面，提出建议科学务实，我完全赞成。”3月5日，全国人大代表、浙江华海药业股份有限公司总裁陈保华在审议政府工作报告时建议，在药品专利期限补偿制度中增设“出口豁免”规定。

“仿制药行业是医药行业的重要组成部分，2018年-2022年仿制药销量在全球范围内处于上升趋势。我国要实现‘制药大国’向‘制药强国’跨越的梦想，必须着力完善制度机制，以便更好发挥法律的引领保障作用。”陈保华说，我国现行专利制度设立了药品专利期限补偿制度，但我国的药品专利期限补偿制度未对药品出口作出明确的“出口豁免”规定。而全球大部分已建立专利制度的国家中只有少数国家设立药品专利期限补偿制度，其中绝大多数为欧盟国家。欧盟等对其专利期限补偿制度规定了“出口例外”和“存储例外”。

陈保华认为，现行的药品专利期限补偿制度，从表面上看激励了药品创新，延长了专利产品五年的销售保护期，但本质上却对医药行业产生了强烈的副作用：在专利补偿期内，由于制造行为被认定为侵权行为，致使国内医药企业不得生产包括原料药和制剂在内的专利产品，阻碍了中国制药企业将药品出口至那些无专利保护或专利保护已终止的其他国家，深层次导致了中国原料药和制剂在全球市场落后了五年，这使得中国制药在面临仿制药全球残酷竞争的同时，更加雪上加霜。要确立“出口豁免”规定，保障中国药企的公平竞争权益；稳固高端就业与技术根基；重塑产业竞争力，强化供应链安全；促进国内生产，防止产业空心化，惠及民生。

“药品专利期限补偿制度不应该将权利事实扩展到中国之外的国家和地区，不应该限制以出口为目的的正当商业行为，不应该损害我国医药产业国际化发展。”陈保华建议，在《中华人民共和国专利法》第四十二条中增设第四款“出口豁免”例外规定，即：在药品专利权延长期内，以出口为目的或最终以出口为目的的原料药和制剂的研发、制造、使用、销售、许诺销售和进口等行为不构成侵犯专利权。

“在药品专利期限补偿制度中增设‘出口豁免’规定。我已经呼吁两次了，今年再次呼吁。鉴于彻底解决这个问题对于中国医药行业至关重要、刻不容缓。我们必须凝聚多方力量，加速推进，更好发挥法律的引领保障作用，避免上述严重后果的发生，确保中国医药产业的持续健康发展。”陈保华说。