7月9日，记者走进三门县行政审批服务中心公安片区，感觉到宽敞明亮的环境、醒目明晰的标识标牌、热情周到的工作人员、高效简洁的办事效率……每一处细节都体现着这里的温馨和暖心。

　　据介绍，113项公安业务进驻政务服务中心，其中68项同步进驻乡镇便民中心，“容缺事项”承诺办、“为企服务”高效办、“网办中心”集约办 ……为最大限度方便群众，今年以来，三门县公安局纵深推进便民服务改革，推进公安政务服务从“便利化”到“增值化”，为民生幸福“加码”。

“容缺事项”承诺办 打出政务服务“新维度”

　　“幸亏你们的‘容缺办理’政策，不然我人在青海都不知道该怎么办了。”日前，远在青海省循化撒拉族自治县的马女士给三门县公安局行政审批科民警发来感谢短信。

　　据悉，马女士因失踪多年于2006年被三门县公安局依法注销户口，如今要恢复户口，按规定，马女士需本人到2300公里外的三门县办理。因其家庭困难，窗口民警启动特办审批程序为其开通“绿色通道”，通过邮寄材料、跨省协作等方式为马女士成功办理恢复户口并迁出。

　　今年6月，三门县公安局出台《三门县公安局政务服务容缺办理实施意见（试行）》，在前期容缺受理的基础上大胆向前再跨一步，推动“一窗办、一次办”改革提档升级。

　　“容缺办理”是根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础，约定责任义务，对于不影响审批结果的非主要申请材料，在申请人签署承诺书后，采用申请材料后补、实质审查后置等方式，先行办理直接出件，事后申请人可通过快递等方式将欠缺材料寄到窗口，补齐归档正式办结，解决办事群众来回跑的问题。

　　“‘容缺受理’解决了群众和企业因材料问题导致的‘来回跑’‘多次跑’难题，节省了时间成本，实现了服务质量和群众满意度双提升。”三门县公安局行政审批科主任舒明说。

“为企服务”高效办 跑出政务服务“新速度”

　　“我还担心因为材料不齐全，跑手续耽误时间，真没想到，东西没带全也能一次完成特种行业许可证的审批手续。”近日，着急宾馆开业的黄女士正心急火燎地准备前往各处办理审批手续，三门县行政审批中心公安“一窗通办”窗口一次性解了她的燃眉之急。

　　从要办N张证到仅办1张证，办证跑动次数由3次以上减为1次，申请材料由10余项减为5项，审批时限压缩至1个工作日内办结。这是三门县公安局办理特种行业许可证的改变。

　　针对以往公安机关不同警种服务窗口分散，群众办理业务需要多地奔波等实际问题，三门县公安局以“民生事项一窗通办”“网办中心数据赋能”“村级网点全县覆盖”为抓手，围绕“减材料、减时间、减环节”，对跨警种、跨层级、跨地域事项进行归并整合，严格删减重复环节、材料、流程，实现28个事项“零材料”、40余个事项“一证通办”。

　　“宾馆、民宿（农家乐）是涉及许可事项最多的行业之一，以前存在企业开门难、经营者开业烦的问题，现在通过政务服务改革提升，基本不存在企业群众办事难的情况。”舒明介绍。

　　眼下，三门县公安局专设了为企服务专窗，公安涉企服务25项审批事“一类事”打包办、专人办，实现企业需求“一个口子”受理、流转、督办、反馈。同时，三门县公安局将高频政务服务事项同步植入县局新建的警相邻互动服务平台，丰富政务服务功能，为属地企业群众提供就近办服务。

“网办中心”集约办 创出政务服务“新高度”

　　“‘公安大脑’建设全面推进以来，我们成立了公安政务服务‘网办中心’，由户籍、治安、交管、出入境等主要业务警种派员集中办公。”7月9日，三门县公安局党委委员、副局长舒洪标给记者介绍着“公安大脑”政务服务侧的建设情况。

　　数据资源体系实现数据“大水养大鱼”。构建移动端、自助端、PC端、窗口端所有业务的“大水库”和统一服务平台的“大基座”，群众只需将相关材料提交，统一流转到“网办中心”进行材料审核、集中审批、业务办理等，把一个个“数据孤岛”整合为一片“共享大陆”，简化了审批流程。

　　为确保智能应用体系大脑“耳聪目明”，三门公安通过全警种覆盖、多端口通办、集约化服务，推动政务服务提质增效，倾力打造政务服务“随时随地办”品牌。据悉，自“网办中心”成立以来，共为群众办理各类民生业务10万余件，群众的办事时间压缩了50%以上。