台州,有向海而生的开放基因。近年来,随着台州湾经济技术开发区、台州综合保税区、台州跨境电商综合试验区等“国字号”平台先后落地,台州的对外开放水平不断提升。
近日,“海上台州”建设再传捷报。浙江海事局正式对外公告台州港口岸扩大对国际航行船舶开放相关事项,涉及头门港区、健跳港区和龙门港区三个港区。
至此,在原有海门港区、大麦屿港区开放的基础上,台州港口岸沿海各港区实现全面开放,总开放水陆域范围达到970平方公里。
头门港区
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台州港沿海各港区实现全面开放
台州港为何要扩大开放?作为浙江省沿海地区性重要港口,台州港是浙中南地区参与“一带一路”建设、扩大开放、融入世界经济的重要交通枢纽。长期以来,台州港对外开放的水运口岸仅限于大麦屿港区和海门港区。受地理位置和港区条件等因素限制,台州市有九成以上的外贸货物“舍近求远”,流向宁波、上海口岸进出口,增加了企业运营成本。
“宁波港有300余条国际航线,可以将货物运送至世界各地,而台州的固定航线屈指可数。”市海洋经济发展局口岸管理处负责人林梦迪介绍,台州与世界200多个国家和地区有着经济往来,外向型经济明显,但由于缺少“国际通行证”,进出口货物基本通过陆路运输或内支线海运,输往宁波、上海等地,在当地码头重新装卸,才能登上国际干线船。“‘一上一下’‘一进一出’,增加了运输成本。”
口岸开放是一项系统性工作,审批层级高、部门多、周期长。对此,市委、市政府高度重视。
2020年7月,国务院批复同意台州港口岸扩大开放。随后,市口岸管理部门会同台州海关、台州出入境边防检查站、台州海事局等查验机构组建工作专班,赴临海、温岭、三门三地深度调研,摸清台州港口岸扩大开放的港区现状、主要问题与突破方向,科学制定工作方案,着力推进查验基础设施及相关配套设施建设。在此基础上,向上申报了三个开放项目,具体包括头门港区1#、2#、3#泊位,龙门港区1#、2#泊位以及健跳港区5万吨级干船坞、3万吨级舾装码头。
今年2月7日,国家口岸验收组对上述三个港区进行了现场检查,同意台州港口岸扩大开放通过国家验收。
2月20日,海关总署正式行文省政府(署岸函〔2024〕45号)印送浙江台州港口岸扩大开放验收纪要。
3月19日,浙江海事局签署文件,就台州港口岸扩大开放的水陆域范围拐点坐标、锚地、航道等事项进行了公告。这也标志着,头门港区、健跳港区和龙门港区三个港区的相关码头正式对国际航行船舶开放,国际船舶可以进出停靠。
这是台州港口岸开放历史上的一个重大里程碑,至此台州港沿海各港区实现正式全面开放。
今后,国际航行船舶可直达开放港区码头,众多外贸企业可自主选择出海口,实现进出口货物的就近下水,对于台州市积极融入国内国际“双循环”新发展格局等方面均具有重大意义。
谋划开通一批新的国际航线
头门港区,船来船往。在RCEP相关的一系列发展机遇下,一批批重大项目落户于此。
红狮水泥便是其一。这家企业在印尼开矿生产水泥运回国内,试图在沿海寻找合适的中转集散点,在国内四处选址后最终将目光锁定头门港,投资7.2亿元打造临海红狮水泥500万吨水泥中转配制站。“之所以在头门港设点,主要是看中这里的码头与集输运优势。”临海红狮水泥有限公司副总经理许靖说。
今后,台州如何建设台州港?
据了解,依托此次台州港口岸扩大开放带来的新机遇,临海市人民政府和台州湾经济技术开发区管委会将着力谋划头门港区开通一批新的国际航线。
一是先行开通散杂货近洋国际航线。计划开通东盟为主的近洋航线,实现东盟的水泥、煤炭、钢材、有色金属等货种在头门港进口集散及日用品、汽摩配、五金等制成品的出口。目前,红狮水泥、协海集团等近洋国际航线正在谋划中,将于近期举行航线开通仪式。
二是开通俄罗斯远东集装箱航线。依托头门港优势以及台州对俄近10亿美金出口额的有利客户条件,谋划开通俄罗斯航线。如此一来,从国内出口、转运俄罗斯的商品将更便捷高效,提高货物后半段物流选择的可能性,预计整个往返航期为20-25天。
三是开通东南亚集装箱航线。推进头门港到泰国廉差邦港、新加坡港等重要海上航线通道建设。廉差邦港是台州企业运输原材料、成品的必经港口,开通头门港到泰国廉差邦港航线,有利于台州企业“走出去”更好发展。
头门港区
“台州港口岸实现全面开放,这为我市开辟更多直达国际航线创造了良好条件,对我们物流企业及上下游的装卸公司、外贸企业等服务型企业意义重大。伴随着台州港口岸的进一步发展,我们将考虑入驻头门港,自主选择出海口。”浙江中外运有限公司台州分公司相关负责人说。
口岸开放,做实“实业之要港”
头门港区是台州的核心港区,地理位置优越,对台州整体经济发展的带动作用明显,同时可以承接宁波港的辐射和转移。
而本次对外开放的另外两个港区,健跳港区和龙门港区,也有着明确的功能定位。
健跳港区目前开放的项目主要是国际航行船舶维修保养,后续将依托港区的深水岸线资源,发挥港口在引导产业布局和经济转型升级方面的优势,致力打造台州市重要港口物流枢纽,为海洋经济高质量发展提供有力保障。
在浙江皓友造船有限公司作业区码头,塔吊吊臂来回转动,数艘巨轮静静地躺在船坞中,接受工作人员的“体检”。记者获悉,目前该造船公司已签订外轮修理合同6艘,手头上还有意向修理外轮合同11艘。这填补了台州修造大型国际船舶的能力空白,进一步促进台州船舶工业行业的结构升级转型和完善上下游产业链,推动装备制造、船舶修造等临港产业发展。
健跳港区
温岭是制造业大市也是外贸大市,本次龙门港区扩大开放后,码头基础设施不断完善,将在推进水路集装箱发展的基础上,服务本地外贸发展需求,为今后温岭制造业的全面开放发展注入新动能。
值得一提的是,接下来,温岭市还计划与省海港集团合作在白岩山作业区新建2个2万吨级码头。在稳步推进水陆集装箱发展的基础上,开拓适合自身港口条件的再生金属、远洋渔业等相关业务。
同时,对外开放格局迎来新变革。“今后开放范围内的码头对外启用,只需通过省政府验收即可。”市海洋经济发展局党组成员、副局长杜华忠表示,这极大方便了沿海县(市、区)大型开放性项目的引进与落地,也有望为台州港发展争取到国家、省级层面在政策、项目、资金等方面的更大支持。
此外,对外贸易增长将迎来新一轮活力。此次扩大开放,释放出台州背靠制造业集群,国家级经济技术开发区、综合保税区“多区叠加”优势加持下的外贸潜能,将有效补足台州市在外贸进出口上的短板,促进外向型经济高质量发展。
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