机关过“紧日子”,老百姓过“好日子”。这“紧日子”如何过,集中体现着党员干部的思想境界、工作作风,更是治理能力和管理水平的集中体现。近年来,台州市机关事务管理局探索资产“集中统一收储、集中统一调剂、集中统一处置”的公物仓运行模式,将“公物仓”变成实现国有资产共享共用的一种新模式。

锚定1个目标
高站位激发建设动能
“这批电脑是从台州市本级公物仓调剂过来的,这是我们第一次区域调用办公物资,特别方便。”近日,台州市仙居县机关事务中心仙居资产管理科科长王圣尹对“公物仓”赞不绝口。
这是台州市机关事务管理局在“公物仓”探索运用中的一个缩影。台州市委第四巡察组在巡察反馈时,对加快“公物仓”建设提出了明确要求。2023年6月,该问题被纳入重大巡视问题清单。
台州市机关事务管理局主要负责人表示,对于这一清单问题的巡察整改,全局上下高度重视,并在分管市领导的推动,充分借力“七张问题清单”的数字牵引和整体智治功能,发挥兄弟单位和市县两级力量,坚持勤俭办一切事业,实现资产共享共用“一网通办”,有效“激活”了闲置资产。

值得一提的是,2022年,台州市公物仓信息平台建设项目被国管局确定为创新试点,并于今年8月顺利通过省级验收。
“我们将已达到报废年限但仍具有使用价值资产,进行再利用、再循环,以‘公物仓’信息平台建设为抓手,开展跨部门、跨层级的资产调剂和共享共用,实现节约财政资金的目标。”该负责人表示,公物仓信息平台的建设,牢牢把握以数字化建设推进资产管理便捷化的治理方向,实现资产集中统一收储、集中统一调剂、集中统一处置。
着力2个创新
高起点厚植平台优势
国有资产既要管得住,还要用得好、做得大。为此,台州市机关事务管理局在“创新”二字上狠下功夫。
第一个创新,是创新性开展资产“赋码”工作,对集中收储的可再用资产统一赋“电子二维码”。该局相关负责人介绍,所谓的“电子二维码”,是由资产云编码和公物仓编码组合形成,实现资产入库、出库、处置全链路“赋码”管理。
更难得的是,该市在全省率先将公物仓平台触角下延到县(市、区),打通市县两级、各部门间资产调剂屏障,构建市级层面整合、部门层间互通、市县层级流动的共享体系。比如,公物仓平台建设后,市本级就将200台电脑分别调剂给椒江区、仙居县机关事务中心。
另一个创新,是创新标准“蓝本”,在全省率先出台市级单位公物仓管理暂行规定、市级医院国有资产处置实施细则等办法,《公物仓建设与运行规范》被省市场监督管理局确定为第三批浙江省地方标准制修订计划,在上收管理、资产盘点、调剂使用、信息发布、集中处置等方面逐一完善标准化流程。
聚焦3项融合
高标准推进资产管理
为了高标准推进资产管理,台州市机关事务管理局坚持点面结合、统筹推进,聚焦三大融合点,做好“公物仓”融合新文章。

首当其冲的是聚焦“集中分散”相融合,采用“主仓+分仓”模式建设实体仓,即在各集中办公点就近利用闲置房产建立实体仓,各实体仓以公物仓信息平台为枢纽结点成网,建成涵盖全市行政事业单位的公物仓管理“一张网”。
在聚焦“供给需求”方面,则借助电子标签、物联网等技术实现清查盘点常态化和仓储状态发布实时化,确保供给端信息发布准确、及时、详细。同时开发浙政钉端口,实现管理业务掌上办;设置资产信息“一键查询”功能,需求方只需在平台上输入资产名称、规格等信息,即可查看库存中相匹配实物图像、尺寸、新旧程度等基本情况,使用单位可根据需求进行选择并申请调剂使用等。
而在标准化、数字化方面,该局以《公物仓建设与运行规范》为底层逻辑,将标准化思维贯穿平台设计、建设、运行全过程,用标准来建平台,以平台来用标准。
优化4条路径
高质量盘活闲置资产
“公物仓”的建立,让“闲”的资产“动”起来,从而满足更多更大公务需求,把勤俭作风真正融入国有资产的使用管理中去。经过多年的探索,台州市机关事务管理局探索总结出了如何高质量盘活闲置资产的优化举措。

优化“收”的路径,让分散资产“聚”起来。该局将市级单位达到报废年限但经过简单维修后仍具有使用价值的资产,临时机构、工作专班、机构改革和其他工作调整中腾退的资产,全部聚集到公物仓管理。
优化“调”的路径,让静态资产“动”起来。该局将全市性大型活动、重要会议,临时性工作机构等所需物资优先从公物仓调用,实现拟配置资产优先调剂使用公物仓库存。公物仓信息平台建成后,该市资产接收和调剂时间各提速66.7%和80%。
优化“用”的路径,让闲置资产“活”起来。该局以闲置房产盘活为核心,对房产进行划转和阳光出租——部分闲置房产划转给市属国有企业,壮大企业资本;部分闲置房产划转给所在地政府,支持地方建设;部分闲置房产用以出租增加财政收入。
优化“出”的路径,让资产残值“涨”起来。该局以拍卖、转让、捐赠、报废为资产处置主要方式,设置资产处置审批流程,严把资产处置关,拍卖溢价率达97.53%。
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