博士后工作是政府为企业培养和引进高级科技和管理人才，提升企业自主创新能力的有效措施，是人事工作为经济社会发展服务的一个重要方面。今年以来，通过召开座谈会、走访企业等形式，对全市已建立博士后科研工作站的16家企事业单位开展了调研，现将温岭市博士后工作的现状、成效、遇到的问题与困难以及今后工作的思考与建议报告如下: 
　　一、基本情况     

　　市委、市政府高度重视博士后工作站的建设工作，把企业博士后建设作为温岭市实施人才工程的一个重要环节来抓，强化了政策支持与引导力度，先后出台多项优惠政策，在建站经费、日常经费及进站博士后生活补贴、择优资助项目配套资金等方面进行财政补助。截至目前，全市已建立省级以上博士后科研工作站16家，其中国家级2家，为利欧集团股份有限公司和新界泵业（浙江）有限公司;先后招收博士后研究人员79人，其中已出站14人，尚在站65人。16家博士后工作站除2家医院、1家银行、1家建筑公司和1家建筑咨询公司外，其他均为工业企业。 
　　二、主要做法和成效

　　（一）加强科研与技术攻关活动。多数单位建立博士后科研工作站后，舍重金引进博士后人才，在重点领域和卡脖子技术上开展科研攻关，取得了显著的经济与社会效益。近三年以来，各设站单位已依托博士后科研工作站实现产业化科研项目70余个，发表SCI、EI等高水平学术论文近20篇，申请发明专利40余项，成果转化实现新增产值超7亿元。 

　　（二）大力推动技术与产品更新。各设站单位通过建立博士后科研工作站，大大提高了知名度，树立了重才惜才的良好形象，显示出各单位对科技创新的重视。一些工作站通过科技项目的研究，将企业内部标准上升为行业标准乃至国家标准，大大提升了产品的市场竞争力，从而在同行业中处于领先地位。如利欧集团和新界泵业均依托博士后工作站，制订出行业内普遍认可的企业标准，并上升为行业标准和国家标准。 

　　（三）积极搭建校企合作平台。10余年来，通过“博士后科研工作站”这一载体，温岭市设站单位先后与浙江大学、浙江工业大学、中国计量大学、江苏大学、温州医科大学等多所知名高校及中科院大连化学物理研究所等科研院所形成了良好的合作关系，在人才引进与培养、科研开发、技术进步等方面实现了资源共享和优势互补。如新界泵业自2011年建站后，与江苏大学签订了长期合作协议，校方在人才输送和技术攻关上给予了大力度支持。 

　　三、温岭市企业博士后工作存在的困难与问题 

　　（一）个别企业在建站认识上出现了偏差。个别企业老板把博士后工作站只当作“门面”，很长一段时间出现了“空站”的现象，在温岭市人事部门的不断催促及上级人事部门的施压下，才引进了博士后开展科研技术项目研究，给温岭市的博士后事业发展带来了不好的影响，并造成了被动的局面。

　　（二）博士后人才研究方向与企业需求未能完全对接。一些企业追求短期利益，关心项目的产出效益，而博士后所研究的项目往往是技术、理论上的前沿性研究，研究成果可能需要一段时间乃至较长周期的不断探索才能实现产业化，甚至有些技术理论最终也不一定能应用于规模化、市场化生产。 

　　（三）博士后工作存在发展不平衡现象。一是工作站建设总量不高。温岭市目前博士后工作站共16家，其中国家站2家，与发达地区相比总量偏少，尤其是国家站数量则更为落后。二是博士后人才引进规模与温岭市经济转型升级的需求不平衡，存在着较大的差距。三是工作站的工作开展不平衡，如新界、利欧、肿瘤医院等建站单位先后引进多位博士后开展科研活动，前两者已取得了显著的经济效益，而个别工作站工作开展缓慢，达不到理想的效果。四是行业及区域发展不平衡，建站的企业多数分布在工业企业，教育、自然科学、农业等领域目前还是空白。

　　（四）博士后招收进站难、留温更难。相对于北上广深等一线城市，温岭市城市综合服务水平相对落后，科研条件、科研实力、发展空间均相去甚远，吸引高层次人才难度较大，个别设站单位还出现了很长一段时间的“空站”现象。在站的65位博士后仅2人为全职，其余均为兼职人员，进站时指标受流动站严格控制。博士后出站后留温更是难上加难，截至目前，温岭市仅2位博士后出站后留温开展创业。 

　　四、建议意见 

　　（一）加快工作站扩容提质。充分利用报刊、电视台媒体及公众号、温岭人才网等平台开辟专栏，大力宣传温岭市开展博士后工作所取得的成果，进一步扩大影响，提高博士后工作的知晓度，激发企事业单位的建站兴趣。根据智能装备、新型材料、智慧医疗等高新技术领域发展需求，动员综合实力较强、科研基础较好的企业和医院、学校等事业单位开展博士后建站工作，并进行政策上的指导和扶持，不断延伸工作触角，推进博士后工作站梯队建设，做到“储备一批、建设一批、升级一批”，形成以博士后工作支撑产业创新发展的新格局。

　　（二）升级人才政策体系。以台州市人才新政3.0为抓手，在梳理以往有关博士后工作优惠政策的基础上加大政府支持力度，从资金筹措、日常管理、激励机制、鼓励出站留温创业等方面给予大力支持。健全完善以政府投入为导向、企业投入为主体的投入运行机制，并建立博士后表彰机制，在每年全市经济工作会议上对工作成效显著的工作站和科研成果突出的博士后进行表彰与奖励，最大限度地激发、调动设站单位及博士后人才的工作积极性和创造性。 

　　（三）创新引才工作方法。组织建站单位通过博士后科研项目对接会、博士后创业创新大赛等活动加强与省内外高校院所的合作联系，引导工作站根据自身的发展方向及市场需求确定科研项目，精准引进博士进站。同时针对温岭市在引才虹吸效应上的客观劣势开拓引进思路，秉持“不求所有，但求所用”的原则，采取灵活多样的留人方式，如博士后可在高校院所与工作站两地轮流开展科研活动，或打破地域观念，允许博士充分利用企业在大城市里所设立的研发中心开展科研工作。 

　　（四）优化人才服务水平。政府有关部门要实现多跨协同，当好“人才管家”，持续推进博士后工作站和人才“双服务”机制，对已设站企业实行“一企一档”，及时了解建站单位人才需求情况，全程跟进博士后招收、项目开题、中期考核、结题出站等情况，不断提高服务水平。设站单位要主动为进站博士配备助手并进行专业培养，推进博士后科研项目的延伸和产品的改进。各部门和建站单位要加强协作并形成合力，为博士后顺利完成科研任务创造良好的工作氛围、生活条件和发展空间，帮助在站博士后解决子女就学、配偶就业等一系列后顾之忧，共同打造“近悦远来”的人才生态。