“现在办事太方便了!我住在双浦、上班在埭水,不用两头跑,在一个社区就能把事情办好,真高效!”前来办理外来务工人员居住登记的李师傅,由衷赞叹着黄岩区东城街道埭水社区与双浦社区跨社组团服务带来的便利。这句朴实的欣喜,既是跨社区协同服务的真实成效,更见证了基层治理从“单打独斗”向“协同发力”的逐步转型。
破题:双社抱团,破解治理难题
东城街道埭水社区和双浦社区均为流动人口高度集聚的村改社社区,地缘相连、人员往来频繁。其中,双浦社区外来人口占比55%,埭水社区更是高达70%,超7000名的流动人员呈现“住此营彼”的跨社区流动状态。
过去,两个社区各自为政、分域管理,存在信息互通滞后、资源协同不足、服务联动薄弱等问题。流动人口在办理居住登记、社保咨询、子女入学等刚需服务上,常面临“不会办、不便办、不愿办”的困境。为破解这一治理难题,两个社区主动转变治理思路,打破行政边界与服务壁垒,从“各管一片”的单打独斗,转向抱团发力、资源共享、服务一体的组团发展新模式,精心打造“埭在一起·新邻同行”特色服务品牌。
阵地:新邻驿站一站通办
两个社区聚焦阵地赋能,共建功能互通、服务共享的“新邻驿站”。埭水社区依托“新黄岩人之家”深度联建,放大服务叠加效应;双浦社区立足辖区流动人口集中区域,巧用社区活动室打造便捷温馨的服务站点,让新居民出门即可享受服务。


驿站量身定制“便民服务包”,把居住证办理、医保社保、子女入学、就业维权、法律援助等高频事项全部纳入服务范围,从提供政策解读、材料预审,到表单填写、流程指引,再到代办帮办、诉求登记全链条服务,实现“驿站一站办”,打通服务新居民的“最后一米”。
同时,驿站设置暖心休憩区,免费提供热水、应急药箱、临时休息位和手机充电服务;便民百宝阁备齐针线包、工具箱、雨伞、老花镜等应急物品,以细微贴心的服务温暖每一位新邻。
机制:DEEP合伙人,从旁观到共治

走进“新邻驿站”,醒目的“DEEP值”兑换角格外亮眼。这是两社区为“新邻”专属创设的DEEP共力值积分激励机制,更赋予新黄岩人“DEEP合伙人”全新身份,让他们从社区治理的“旁观者”转变为共治共享的“主人翁”。
驿站专设议事交流区,既是“合伙人议事会”的固定场所,也是新居民咨询政策、联络感情的开放空间。“DEEP值”将新黄岩人参与社区治理的行动量化为积分:主动登记信息、参与志愿服务、上报安全隐患、为社区发展建言,每一份付出都可累积积分。




积分支持跨社区累计、跨社区通用、跨社区兑换,居住与工作分属两社区也不受影响。积攒的积分可兑换生活用品、优先享受便民服务、获得社区荣誉认定,逐步形成“参与有回报、付出有认可”的良性循环。
目前,已有10名新黄岩人加入DEEP合伙人队伍。安徽来黄务工的王大哥主动参与厂区安全巡查,累计上报隐患8处;居住在双浦的张大姐发挥特长,主动承担活动物资整理与分发。平凡的新邻,正以实际行动为社区治理注入新鲜活力。
融合:新邻·新家·新生活
“让新邻扎根黄岩,把社区当成‘第二故乡’”,这是“埭在一起·新邻同行”的核心初心。两社区依托“埭在一起”流动儿童服务品牌,以文化为纽带、以活动为桥梁,联合开展亲情化、沉浸式融合服务,用温情拉近距离、用互动增进认同。
从守护流动儿童成长、关爱新邻妇女发展,到节日暖心陪伴、就业帮扶助力,双社携手联动,把服务做到新邻心坎上。通过开展邻里节、迎新茶话会、技能培训等活动,让新邻在双向交流中消除隔阂、在文化浸润中凝聚共识,逐步营造出“双社一家、新老相融”的浓厚氛围,让新邻在黄岩感受到家的温暖。




从单打独斗到组团协同,从分散服务到一体推进,埭水与双浦社区正以治理思路之变破解流动人口服务难题。下一阶段,两个社区将持续深化跨社组团服务,用心用情做好流动人口服务与融合文章,擦亮“埭在一起·新邻同行”品牌,向着“一路相伴,新邻同行;同心共治,皆是合伙人”的目标迈进,为黄岩基层治理现代化贡献更多社区力量。
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