玉环市委组织官方微信公号上的通知

　　浙江在线-台州频道2月4日讯(浙江在线记者 黄宏)昨天，玉环市委组织部发布了一则通知：《关于选派干部赴韩国唐津市挂职的通知》。这并不是玉环第一次派干部到韩国挂职，之前已经派出了5名，这次选拔的是第6名。

　　选派干部到海外培训，这比较多了，像新加坡、美国，都有干部培训过。但干部到海外挂职，直接在对方政府任职，这就很少见了。玉环市究竟是怎么做到的？韩国为什么会接收浙江干部？什么样的干部，才会被选派到海外挂职？这中间又有什么不为人知的内幕？已阅君今天要聊聊这事。

　　为什么是玉环？

　　其实，就全国而言，和韩国联系更紧密的地方，还有不少。

　　一个问题来了：为什么是玉环？

　　这就和浙江人的一个特点有关：浙江人善于抓住机会。

　　派干部到韩国挂职，就是这么一个抓来的机会。玉环和唐津市的联系时间，并不早，在2012年，却发展飞速。

　　2013年时，韩国客人又来了，时任玉环县长林先华和他们会谈时，就提出一个大胆的想法：为什么不互派公务员，交流一下各自在地方治理方面的经验？

　　2012年，玉环和唐津市签订友好交流合作关系意向书。

　　这是因为，玉环方面知道了一个交流项目，名字叫K2H，韩国国际公务员交流项目。

　　这个项目是外交部批准，由韩国市道知事协议会组织、韩国地方政府共同参与实施的一项国际交流项目，主要通过邀请外国地方政府公务员到韩国地方政府挂职。

　　K2H项目，和很多公务员培训项目不同，针对的是基层干部。干部挂职时，直接在交流地政府部门一线工作，亲身经历当地地方治理，这种“实战项目”，和很多海外公务员培训项目不大一样。

　　基层公务员，“上面千条线，下面一根针”，往往忙于日常事务，繁琐又紧张，“充电”的机会比较少，到国外开阔眼界的机会更少，自身素质、能力提升也受到不少影响。

　　对基层公务员来说，这恰好是个难得的机会。玉环，就一把抓住了这个机会。

　　挂职干部，在韩国干些什么？

　　第二个问题来了：这些挂职干部，在韩国做些什么？

　　从2014年起，玉环总共派出5名干部。第一个被派出的是王涵，2014年4月派出，现在的职务是楚门镇组织委员。上面所提及的问题，从王涵的经历，大致可以看出来。

　　国内干部挂职，通常是一个岗位。王涵在韩国只有半年时间，却在唐津市的7个部门工作过，从事的都是一线秘书工作。“看他们怎么搞规划设计，怎么修路、怎么建设基础设施，怎么提交报告。机会难得，总要把他们地方政府的运行流程了解一遍。”

　　2月1日，韩国唐津公务员全体大会上，播放了玉环市吴才平市长的新春问候，顺道见缝插针，播放了玉环的宣传视频。

　　“因为体制、文化不同，他们很多方面和我们不同。”王涵说，比如说职务晋升看工作年限和经历，上下级关系等级比较森严，“像他们下级见上级，一定要用敬语。”

　　韩国地方政府的公务员，和中国基层公务员一样，也相当忙碌。“我在韩国时，经常和他们一起加班。”王涵说，除了他爱人到韩国探亲，陪她到首尔转了一圈外，除了休息，其它时间几乎都在工作。

　　忙忙碌碌之中，他学到了不少东西。韩国行政层级中，有个叫“邑”，大致相当于中国的乡镇，王涵在唐津市下属的一个邑工作过，有件让他印象很深刻的事：这个邑要修个女厕，邑长自己带了个女式挎包，在厕所不断比划，看挂钩到底设在什么位置，才最让人舒适。

　　“感觉在工作的细致程度上，我们还有很多的学习空间，感觉各方面收获挺大。”王涵说，在韩国的时间虽短，学到的东西却让他受益匪浅。

　　什么干部，会被派出去？

　　第三个问题接着来了：什么样的干部，会被派出去？

　　到海外挂职，数量很少，也许有人会觉得，要求一定会很严苛。玉环市委组织部发布的通知，如果表面粗粗一看，要求并不高：

　　玉环这次通知中的选派条件

　　现在干部中，很多人都具有大学文化程度，通过大学英语四级的，可谓是比比皆是，连年龄都没限制，看上去也不高。

　　其实，正如在就业市场上，那些看上去对学历、文凭、相关证书没什么要求的职位一样，因为符合条件的人很多，往往竞争最激烈。玉环的这个通知，也一样，是为了鼓励更多干部报名PK，这才是相当高的要求。

　　玉环市委组织部相关负责人说，以前对报名条件，有年龄限制，今年特意放开，“不管他三十岁，四十岁，还是五十岁，只要符合条件，就会派出去。”

　　这背后藏着深意：玉环中心工作中，“湾区建设”是重点，唐津市也是个港口城市，以前派出干部挂职，主要看对方政府怎么从事地方治理；今年要更进一步，派出高素质的干部，看看对方怎么建设港口，怎么运营港口。

　　在浙江，玉环只是个不大的县。派干部到韩国挂职，放在浙江全省，也是件不大的事，但以小见大，从派干部挂职的由来，到干部自己的感受，再到这次对报名的要求，想必不难看出地方党委政府改善地方治理、促进经济社会发展的良苦用心。