市委副书记、市长张兵1月5日主持召开市政府第49次常务会议，讨论通过《台州市行政机关行政应诉办法》、《台州市人民政府重大行政决策工作规定》和《关于实行环境保护网格化监管的实施意见》；听取关于我市地方立法项目的征集情况、市政府2015-2016年度规章制定计划及《台州市海岛保护规划》编制工作情况的汇报。

　　会议认为，规范行政机关行政应诉行为，有利于提高行政应诉水平，促进依法行政。会议明确了行政应诉责任、必须出庭应诉的情形、出庭应诉工作规范、责任追究情形等规定。会议要求，各行政机关要提高认识、率先垂范、提升能力、加强督查，建立健全行政应诉制度，规范行政应诉办理程序，配备具有行政应诉知识的专门人员，提高行政应诉工作质量。

　　会议认为，规范市政府重大行政决策行为，有利于推进决策科学化、民主化和法制化，提高行政决策水平，增强政府公信力和执行力。会议明确了重大行政决策事项、工作主体、程序和责任。会议要求，重大行政决策要坚持科学、民主、依法原则，遵循公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的决策机制。会议强调，要加强学习、严格执行工作规定，注意重大行政决策作出后执行情况的跟踪和监督，在实践中不断完善重大行政决策程序，确保得到有效执行。

　　会议认为，法规立项是开展地方立法的启动程序，要选准选好立法项目，广泛征集立法建议项目。我市第一批政府规章的制定，宜选择事关发展大局、贴近社会民生、受众面较广的事项开展立法，注重立法质量，突出台州特色。会议同意市政府2015-2016年度规章制定计划，将《台州市城市公共交通管理办法》、《台州市古村落保护办法》作为我市第一批政府规章制定项目，其中《台州市城市公共交通管理办法》作为我市第一部政府规章启动制定程序。

　　会议认为，实行环境保护网格化监管，有利于贯彻落实环境保护法律法规，切实加强区域环境保护执法监管工作，确保区域环境安全。会议明确，结合社会治理“一张网”划分环境监管网格，将台州市域范围划分为四级环境保护监管网格，实行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”原则，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环保监管体系，实现“区域清、职责清、底数清”和“监管到位、服务到位、互通到位”的“三清三到位”总体目标。会议要求，各级各部门要坚持绿色发展理念，进一步完善制度、落实机构、加强监督、严格问责，加快建立全市环境保护网格化监管体系和相关工作落实。

　　会议认为，台州是海岛大市，出台海岛保护规划，有利于有效保护和改善海岛及其周边海域的生态环境，依法规范海岛管理，处理好保护与开发的关系，推进台州海洋经济可持续发展。会议同意《台州市海岛保护规划》，上报省政府审批。

原标题: 张兵主持召开市政府常务会议