今年以来，台州各地在原有低收入农户数据库基础上，全面开展了“4600元以下”低收入农户的拉网式专题排查。据统计，目前全市仍有“4600元以下”低收入农户53525人。与我市其它地方一样，黄岩区对主要集中在该区中西部10个乡镇的3471户、7851人，处于“年人均收入4600元以下”，基本上属于“硬骨头”的农户，已深入实施低收入农户收入倍增计划。他们通过大力发展来料加工、异地搬迁和社会救助保障等举措，有效促进了农民增收。至目前，该区已达89%的目标。

　　“在镇村干部结对上，我们要求结对干部每月走访结对农户不少于2次，帮扶措施分低保、救助救济、五保和纳入低保等，重点在发展生长、就业、就医和就学上争取政策帮扶。同时，还与区民政、残联等部门沟通，努力将符合‘低保’或‘五保’条件的低收入农户家庭纳入保障体系。我们还实施了‘督促尽孝’帮扶，对子女有赡养能力而不赡养所造成的贫困老年人家庭，实施‘督促尽孝’措施。总之，‘坚决阻止贫困现象代际传递’，对扶贫工作提出了更高要求。扶贫要真金白银的‘硬投入’，还要重视公平正义的‘软环境’建设。系统发力，才能让每一个人能够真正共享‘中国梦’。”黄岩区西部扶贫开发委主任林如康说。

　　除了帮扶，为了让低收入家庭在生活上自力更生，该区还通过政策扶持倾斜，鼓励他们自主创业，从原先为他们“输血”变为如今的提升自我“造血”功能。如屿头乡布袋坑村村民符桔花，丈夫因病去世，女儿已出嫁，儿子还在读大学。因务农收入微薄，符桔花家的经济条件一直不好。近年来，布袋坑村大力发展旅游产业。在村支部书记的介绍下，经过培训，符桔花经常到农家乐帮忙打工，加上平时做些节日灯加工，今年上半年她的收入达到7000多元。

　　黄岩区委副书记陈建勋认会，扶贫只有扶到点子上，才能事半功倍。而要取得更大成效，则需要全区上下凝聚起强大的工作合力。首先要做好生活上的扶贫。加快完善社会保障体系，卫生、教育、慈善、残联、住建部门要扩大医疗救助、教育救助、住房救助、临时救助覆盖面，向低保边缘户和低收入困难家庭延伸。民政局要实施好“低保扩面”工作，优先将符合低保标准的4600元以下低收入农户纳入低保范围，对一些低保边缘户，可以适当降低标准，先纳入低保，收入超过后再让其退出。按照应保尽保的原则，切实做好困难群众的兜底。其次要做好发展上的扶贫。脱贫，归根结底是要增强低收入农户的自我“造血”功能和发展后劲。一方面，农林和扶贫委等部门要及时为低收入农户发展特色种养业提供政策支持和技术服务，鼓励低收入农户发展瓜果蔬菜种植等短平快的增收项目。另一方面，人力社保局、农办和妇联要加强对低收入农户的技能、就业等培训，发展壮大来料加工、农家乐，增加低收入农户就业渠道。农村合作银行，要做好丰收爱心卡发放工作，积极为低收入农户提供信贷支持，切实帮助低收入农户脱贫致富。