没有家人陪伴的晚饭时间,老人们显得有些孤单。
岁月不饶人,刚刚62岁的老陈感觉自己一下子老了很多。
老伴几个月前因病离世,如今只剩他一个人面对空空荡荡的房屋。
老陈住在椒江枫山新村,女儿嫁到了温岭,隔一段时间会回来一趟。
交谈中,老陈神情中时常在不经意间显露出一丝无奈和落寞。记者看到,老人的午饭很简单,只有一盘剩下一半的空心菜,碗和筷子也摆在桌子上,没有洗。
老陈的女儿告诉记者,父亲不愿意到温岭跟他们一起住,自己也没有那么多时间陪在他身边。目前,老陈还能自己照顾自己,可是再过些光景,他需要照顾的时候,怎么办?
随着社会老龄化一步步逼近,像老陈这样需要照顾的老年人越来越多。
我市60岁及以上人口有100.29万
上世纪八十年代台州就进入老龄化社会
日前,市统计局对我市养老服务体系现状进行了调研,我市人口老龄化进程进一步加快。
记者从市民政局了解到,2013年底,我市60岁及以上人口共有100.29万人,60岁及以上人口占总人口的比重为16.9%。按照国际惯例,当一个国家或者地区60岁以上老年人口占总人口的10%,或者65岁以上老年人口占总人口7%,即意味着这个国家或者地区处于老龄化社会。“而台州的实际是,上个世纪八十年代就开始步入老龄化社会了。”市老龄工作委员会办公室主任许连君告诉记者。
老年人口的急剧上涨,年轻人的养老压力随之而来。心有余力不足的家庭会频频出现矛盾,一家人对簿公堂的事也时有发生。
椒江的王老汉今年75岁,老伴68岁,养育了一个儿子和两个女儿。但是近30年来,王老汉的儿子没有出过一分赡养费。王老汉之前靠种地生活,如今两位老人已经丧失劳动力,无法养活自己,无奈之下将儿子告上法庭。
去年10月,椒江一对八旬老人因为儿子不愿与两老同住,使得老人无处安身,无奈之下,两位老人将膝下的三个儿子与一手抚养大的孙子告上了法庭。
台州96%的老年人选择家庭养老
他们顾虑,去了养老院孩子就不管了
市统计局调查报告显示,传统家庭养老仍是我市老年人的主要养老方式,占96.4%,其中老年人与配偶相互照顾养老的占33.9%,独居的占27.9%,与子女同住的占34.6%。而养老机构养老的只有1.8%,依托社区日间照料服务中心养老的,只有0.5%。
许连君说,我市的养老之所以会出现这样的现状,和几千年来根深蒂固的传统观念和当前养老机构现况有关,育有子女的老年人去养老院的积极性并不高。
市统计局的调研数据佐证了这一观点。报告显示,我市入住养老机构的多数老人,最开始都是由于客观原因被动入院的,其中53.3%的老年人因为没有亲人照顾,而这部分人大多是孤寡老人和三无、五保老人;26.7%的老人因为子女工作忙无暇或者无能力照顾;26.7%的老人因养老机构有专人照顾,所以才愿意去;13.3%的老人则是看了养老机构的环境和设施让他们满意后才去的。
椒江康平托老院的王玉莲今年92岁。
2009年,她住进了养老院。
椒江康平托老院院长陈雪兰告诉记者,因为她的家人实在没时间照顾她,就想送老人来养老院。可是老人死活不愿意来。后来问老人原因,老人说出了自己的顾忌——这表示孩子把她扔掉了,就不管她。
“如今,已经在托老院住了快5年的王玉莲已经把这里当成了自己的家,逢年过节,她的子女接她回家过年,她都不回去。”陈雪兰说。
陈雪兰告诉记者,“养老,不仅仅是给老人提供一张床,还要让老人有家的感觉的。”
此外,一些老人承担不了高额的费用,也是阻挡他们前往养老院的一个原因。
30多个老人“争夺”一个床位,空置率却达38%
当然,老年人不愿去养老院,和养老院自身也有关系。
记者从民政局了解到,截至目前,除村际老年公寓之外,全市养老床位只有31196张。100多万老年人口,对3万多张床位,按照数据来看,30多个老人“争夺”一个养老床位,僧多,但粥少得可怜。
但现实情况却截然不同,不少养老机构出现大幅度空置率。
市统计局抽样调查了全市74家大中小型养老机构,这些养老机构共有床位3874张,空置的床位却有1488张,空置率达到38.4%。其中低档小型养老机构占55.4%,这些低档小型养老机构中61%是免费的,空置率却达到63%,甚至有17%的免费养老机构无人入住。
究其原因,这些养老机构地处偏僻,虽有床位却无人照料或者照料人员的能力和素质不够,还有就是养老机构环境差,服务内容单一,跟不上。此外,抽样的13家收费在800元以下的低档养老机构空置率也达到40.9%,收费虽低,但设施简陋服务差,老人若非迫不得已,极不愿意去。
全市像这样的低档小型养老机构占半数以上,只有寥寥几家养老机构获得交口称赞,常年满额。
民营资本参与养老建设的热情不高
准入门槛高、优惠政策限制多是主因
记者了解到,造成养老机构普遍低档小型的原因是民营资本的投入不够。据市民政局不完全统计,市县财政近些年在养老建设上约投入4.25亿元,民营资本投入约3365万元,比率为12:1。
100多万老年人口,按理说养老行业的“蛋糕”应该很大,为什么没有人愿意占领这个市场呢?
陈雪兰认为,我市雄厚的民营资本并非没有意愿投资养老建设,而是一些因素使他们难以施展拳脚。
陈雪兰从事这个行业已经15年,除了康平托老院,还和人共同经营枫叶情老年公寓,马上还准备在椒江下陈街道再建一所养老院。
记者了解到,养老事业准入门槛高,审批手续复杂。以《椒江区民办养老机构审批流程图》为例,民营资本欲办养老院,先要提出申请,还需出具申办资格、资金来源、场所等等一系列证明,然后由建设、消防、卫生等部门审查,再由民政部门验收。据了解,这样一套流程下来,把所有的证明、报告、意见、资格证等备齐,没三五年很难完成。
另外,我市2009年出台的《台州市人民政府关于加快构建市区养老服务体系的实施意见》规定,一些符合条件的养老机构可以享受优惠扶持政策,然而限制却颇多。如用水用电问题,“政府主办的和特许经营的养老机构实行和居民同价优惠”,那么,非政府主办和非特许经营的养老机构就无法享受,这也打消了民营资本参与养老机构建设的热情。
还有就是养老机构需要长线投资,但盈利困难又缓慢。陈雪兰告诉记者:“建一所养老院,动辄需要百万千万的投入,增加床位,提升服务水平,更是需要巨大的资金作为后盾,很多民营养老院都是负债经营,她也不例外,至今仍背负着500多万的债务。”
市统计局的报告显示,我市40%的养老机构处于亏损状态,46.7%的养老机构收支基本持平,仅13.3%的养老机构有所盈利或者微利。
原标题: 台州老人,为何不愿意进养老院
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