“新国十条”出台后，银行对房地产业的信贷政策进一步紧缩，国土资源部清理闲置土地强势问责等。国土资源部今年9月将召开新闻发布会，通报清理闲置土地工作最新进展。

　　国土资源部今年6月曾宣布“7月督察，8月约谈，9月问责。”眼下，问责“大限”将至，公众希望通过有关部门的信息发布，了解有关方面对违法违规行为的查处情况。

　　土地问责会不会“动真格”

　　对于即将到来的土地问责，国土资源部部长徐绍史一度在接受媒体采访时坦言：“压力极大”。国土资源部日前已约谈部分土地违法严重地区的市政府负责人，挂牌督办一批重大典型案例。国家土地总督察办巡视员张璞表示，“约谈”只是预警，如果大量土地违法违规问题仍得不到解决，国土资源部就可能动用其他手段。

　　“如果违法违规的行为得不到处理，不仅是对法律的不尊重，也会影响到政府的权威和信用，更是对其他遵纪守法者的不公平。”有业内说，如何处理违法违规的事情非常重要，这并不仅仅关系着某一个问题能否得到公平公正的处理，而且还会在社会上起到示范效应，引发连锁反应。

　　闲置土地企业名单能否公开

　　国土资源部8月19日发布消息称，截至今年5月底，全国共上报闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩。此消息一经公布，媒体纷纷呼吁，希望国土资源部能公布相关企业名单，让公众和媒体共同发挥监督作用。

　　是否能公布闲置土地企业名单向国土资源部多次提出采访要求，但国土资源部有关负责人以“敏感”为由拒绝了的采访。

　　“公布闲置土地企业有什么敏感呢？”上海市房地产研究人士蔡为民认为，按规定，超过两年就属闲置土地。每一块闲置土地闲置原因可能各有不同，真伪明辨。有些企业不担心被曝光，因为被列为闲置土地的都已超过两年，当时拿地成本低，银行看到低成本土地储备，更愿放贷，对于没有囤地之嫌的企业，近两年土地价格高，银行放贷可能还有顾虑。

　　“简单公布开发商名单并不切合实际。”浙江大学房地产研究中心主任贾生华则认为，如果要公开相关企业名单，还应该以违规违法的土地项目为重点，公布未按期开发的原因和处理问题方案，这样才能起到解决问题的作用。

　　新华社首席经济分析师陆晓明分析认为，国务院要求各地今年6月底之前上报房地产企业违法违规经营的检查处理结果，至少目前还没有公布违规开发商的名单，更没看到通报哪些开发商被取消了经营资格，这显然不符合国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中有关“加大曝光和处罚力度”的要求。

　　问责对于调控房价效果如何

　　SOHO中国董事长潘石屹分析认为，闲置土地清理会起到“杀一儆百”的效果。即使只有8%、10%的闲置土地被收回，对市场都会造成很大的震撼。这对其余的闲置土地都会形成很大的压力，促进这些土地的开发，结果就是增加市场上住房的供应量。

　　潘石屹表示，清理闲置土地连同中央加大保障性住房政策、住建部对预售收入监管办法以及银行贷款紧缩政策，这四个因素共同发力，会造成两个方面的影响：一是增加了市场上住房的供应量，供应量增加直接影响市场价格；二是加剧了房地产商资金的紧张程度，企业资金链条紧张比其他任何降价因素压力都大。此外，今年上半年房地产投资增加达38.1%，达到历史最高水平，开工量加大也会增加住房的供应量。“受这些因素的影响，未来一年住房价格有很大下跌的压力。”潘石屹说。

　　“清理闲置土地对楼市影响不大，其象征意义大于实际意义。”陆晓明表示，2010年全国计划住房建设用地供应总量18万多公顷，即使16万多亩闲置土地全部投入市场，对楼市影响也不大，而且，受客观因素影响，闲置土地清理工作无法一次性完成，而且清理结束后进入市场还需要一段时间。

　　陆晓明认为，经过近半年的楼市强势调控，房地产开发商已经开始资金吃紧，现在楼市走向已经到了博弈的关键时刻：如果政府能持续保持当前态势，开发商捂盘无望，而且等到年底需要结清多种工程款项、工人工资等，必须提前筹划回笼资金，将不得不降价卖房；如果政府调控出现放松，由于前一段的购房需求久未释放，房价甚至可能出现反弹猛增。（实习编辑：戴亚玲）

原标题: 国土部土地闲置问责"大限"将至 三大疑惑待解