这阵子,“中国杨梅之乡”仙居县,又迎来一拨拨杨梅采摘游客。前不久,仙居县杨梅观光带和仙居县油菜花被农业部评为中国美丽田园,产业互动融合发展已成为仙居旅游业的一大特色。
2010年11月,仙居县被确定为全省首批旅游综合改革试点县之一。近年来,仙居县以打造国际旅游目的地为载体,坚持“统筹安排,大胆尝试,突出重点,全面推进”的原则,将旅游综合改革试点工作作为推动产业转型升级的重要抓手。
整合行政资源
这边杨梅挂满枝头,那边向日葵花已万朵绽放,仙居向日葵花节又敲响锣鼓。
“春赏油菜花、夏摘杨梅、秋看向日葵、冬有山茶花”,仙居县在永安溪流域两岸、诸永高速沿线、神仙居景区外围精心布局三条农业景观带,将全县打造成一派田园美景,四季果蔬飘香,花海绽放。
“这得益于我们打破传统旅游框架,创新整合行政资源。”仙居县风景旅游管理局负责人坦言。
仙居县确立“全县景区化、旅游一体化”的目标,积极创新发展模式,形成县领导牵头、部门分工协作、社会共同参与的工作局面。
此外,仙居县还大刀阔斧推进行政资源整合,把与旅游业发展紧密的相关部门,全部纳入旅委的职能范围,强化政府对旅游资源的集中配置能力。明确每年安排2000万元专项资金,用于旅游业的发展。为拓宽投融资渠道,增强旅游业自身的造血功能,将原先分散的6家旅游公司进行重新整合,组建浙江省神仙居旅游集团有限公司。同时,加大土地指标倾斜幅度,把有限的土地指标优先保障用于旅游项目建设。今年,该县仅有的505亩建设用地指标里,县政府优先安排了300多亩地,用于旅游项目建设。
创新融合发展
以台湾农民创业园建设为依托,打造国内一流的集创业生产、加工物流、休闲观光、科研教育等功能于一体的现代农业综合园区;以仙居新区和城市综合体建设为契机,打造旅游置业目的地;以抽水蓄能电站建设为重心,积极发展人文科普旅游……
通过创新融合发展途径,在布局项目之初,就提前考虑旅游元素的融入,让重点项目建成后,就能成为一个崭新的旅游产品。近三年,仙居县完成旅游项目投资79.6亿元,涵盖旅游公共基础设施、旅游交通、旅游产品开发、景区开发建设等12个重点建设项目。
融合不仅体现在项目建设上,还体现在与重点工作的紧密相融。在创建国家级生态县、建设“美丽乡村”中,仙居自始至终以旅游标准来建设。为恢复永安溪的清澈水质,仙居关停29家采砂场、93家石材开采加工点。积极争取将永安溪整治与生态修复项目列为省水利重点整治与保护项目,对永安溪流域的生态进行全面保护提升。同时,以永安溪沿线为重点,规划总长492公里的绿道网。目前,全长76公里的永安溪绿道示范段已完工。仙居加快村庄规划修编,大力实施农房外立面美观改造。在今年开展的“五水共治”和农村环境卫生整治过程中,全县农村正朝着“全县景区化,粉墙黛瓦、绿树红花、小桥流水人家”的目标逐步靠近。
仙居还充分发挥“中国工艺礼品之都”品牌优势,开发旅游衍生品;发展土特食品加工业,推进旅游与二产融合;依托县域内丰富的山水资源,探索发展休闲、登山、探险等体育健身旅游。
提升旅游品质
5月8日, 2014首届神仙居·韩国“同心团结”登山大会在神仙居景区举行。据统计,自去年10月份新神仙居景区开业至今,已有7000余名韩国游客来该县旅游。
神仙居景区是仙居旅游的主景区,在原神仙居景区基础上,投资1.35亿元,与十三都蝌蚪崖景区有效整合,通过架空索道、悬空索桥、悬崖栈道、密林沟谷步道等有机连接,形成峡谷探幽区、山顶风光区、溯溪探险区等众多特色板块。眼下,神仙居正在开展创建“5A”景区和国家级旅游度假区等。
数据显示,仙居县自列入综合改革试点以来,旅游经济持续增长:2011年全县共接待国内外游客577万人次,实现旅游总收入25.2亿元;2012年接待国内外游客671万人次,实现旅游总收入32.7亿元;2013年接待国内外游客861.1万人次,旅游总收入41.7亿元。
借改革的东风,该县按照“国际化、高端化、品牌化、集团化、信息化”的“五化同步”要求,打造国际旅游目的地,不断提升旅游品质。项目建设就是一个抓手。目前,仙居县开发建设温泉生态城旅游、城市综合体开发建设等项目;通过引进大酒店等,增强当地旅游接待服务能力。
原标题: 仙居:打造旅游“国际范”
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