涉及区域重大事项如何有效推进？涉及村际矛盾纠纷如何排解……面对这一个个现实难题，天台县坦头镇紧紧围绕“五好”服务型乡镇建设。去年3月份以来，该镇把西片办事处党总支作为试点，打破村际限制，重点整合辖区10个村的村两委力量，创新举措组建区域化党建阵地——“西片党建联合中心”，运行一年多来逐步形成以“联合议事、联动调解、联心服务”为基本模式的“三联”党建工作机制，切实解决了服务群众“最后一公里”问题。

　　天台县委书记李志坚对这一党建创新做法专门作出批示：从坦头西片探索的“三联机制”一年多运行看，效果明显，力量整合，区域全方位、急难重、一村一地难以解决的事项得到及时圆满解决，服务群众、服务发展得到体现，并建议在其他乡镇(街道)推广。

　　立足区域发展联合议事

　　“办实事、惠民生是创建区域党建联合中心的首要目的。”坦头镇党委书记王伟说。

　　60省道天台科山至洪畴改建工程是省重点建设项目，总投资13.27亿元，2013年开工，计划2016年12月竣工。坦头段是该项目的重要组成部分，途经行政村18个，涉及桥梁6座，交叉道口8处，人行通道5处，全线里程10公里。

　　在沿线各乡镇(街道)中，坦头镇的征迁任务最重，征迁总面积达到700亩，占全程征迁的三分之一，西片办事处又占到了整个坦头镇的三分之一。面对种种难题，坦头镇“西片党建联合中心”迅速召开联席会议对此进行了部署，辖区6个征地涉及村的村两委干部迅速达成相互“比配合、比速度、比和谐”的一致意见，不到两个月就完成了200多亩的用地征迁任务，进度大大超过预期。

　　去年，“西片党建联合中心”积极会同整个西片的县镇两级“两代表一委员”，通过议提案等多种形式向坦头镇党委政府反映60省道坦头过境段亮化问题。目前，坦头镇已投入350万元完成该段亮化工程建设，并在事故多发地段设置监控摄像头3个、减速带11处、警示标志6处。

　　立足化解矛盾联动调解

　　今年年初，坦头镇西片办事处所辖的八一村和大黄徐村两村民因为狼狗扑杀家养鸡一事造成双方当事人矛盾激化。西片办事处党总支立即以“西片党建联合中心”临时会议方式召集两村的村两委主职干部进行商议，两村干部当即表态只要矛盾能化解，都愿意在赔偿金额差价上自掏腰包贴补，在两村干部的真情调解下，一场跨村矛盾化于无形。

　　针对涉及村际之间的矛盾纠纷，西片各村干部实行“分村包干”的调解模式，促成村与村之间大事化小、小事化了。据不完全统计，2013年至今，“西片党建联合中心”已成功调处村际集体之间、个人之间的大小矛盾纠纷10多起。

　　坦头镇镇长余忠海告诉记者，“西片党建联合中心”在引导各村村两委干部介入矛盾纠纷调处上积极发挥作用的同时，打破各村“自扫门前雪”的狭隘观念，并重点吸纳“两代表一委员”力量，凡是遇到棘手的矛盾纠纷，迅速开启“联动调解模式”，成效显著。

　　立足帮扶群众联心服务

　　村民对涉及需要各级政府办理的大小事项，往往对办理手续不是很熟悉，“西片党建联合中心”探索出一项由村干部负责的“联心帮办制”。

　　岭头村党支部书记齐菊生长期驻守村便民服务中心，遇到村民急需要到县里、镇里办的事项，就主动联系相关单位并自费驱车帮忙办理，今年4月份以来就帮助村民处理各项事务20多件，受到群众普遍好评。

　　坦头镇纪委办正联合“西片党建联合中心”，着手把岭头村便民服务中心打造成省级示范点。

　　去年下半年，辖区八一行政村第二溪自然村出现山体滑坡险情，西片办事处党总支立即带领该村“应急援助先锋队”，连夜冒雨奋战，完成该村89位村民转移工作。

　　王伟总结，坦头镇“西片党建联合中心”就是紧扣党的群众路线教育实践活动“为民”这一要义，整合辖区的党建力量开展联心服务，通过资源共享、力量共用等方式，横向到边，纵向到底，将服务群众的网络延伸到整个辖区的各个角落。

原标题: “三联”增进党群情