原标题:浙江副省长:金融支持实体经济应关注五个方面

浙江省副省长朱从玖
中国网财经5月11日讯(记者胡爱善)今日上午,浙江省副省长朱从玖在首届五道口全球金融论坛上发言表示,从地方实体部门来看,我们当前金融政策主要的方向应该是推动金融业更加“贴身”的服务实体经济。
作为拥有300万个体工商户的经济强省副省长,朱从玖认为,金融行业领域的讨论很多是来自专家,却很少来自实体部门的声音。如果从实体部门和地方的工作人士来看,应从五个方面加强金融政策对实体部门的关注。
首先是金融政策的传导体系需要特别关注。朱从玖说,我们在制定金融政策的时候,我们的设计都是很精美的,很完善的,目标也是很清晰的。但是最后执行的结果跟我们初始的想法还是有很大的出入的。“这就提醒我们,金融政策的传导体系很复杂,传导体系如果不健全、不完善的话,可能会给金融政策的效果带来很大的折扣。金融政策的传导体系需要不断健全的,使得我们的金融政策能够有效的传导到实际部门。”
朱从玖认为,另外一个方面是金融政策没有彻底的执行到位。从实体部门来讲这个感受也是比较深。他举例最近几年一直在推进的商业银行的改革。“我们把商业银行从国有商业银行变成上市的主体,落实它的市场主体,落实它的自主权。但是我们从目前的很多事情来看,这样的自主权并不充分。比如商业银行处置不良资产,它的权限仍然受到很多限制。在当前一些少数或者部分企业出现资金困难,需要一些商业银行的支持机制的时候我们就发现,它并不是特别有效。”
第三个方面:朱从玖希望金融部门,包括监管部门、宏观调控部门、金融经营部门深入到实体部门当中去,帮助实体经济的企业更多、更充分准确的了解实体部门的结构,使得金融资源更加有效的服务到实体经济当中去。
“外部融资对于我们获得这些金融资源的市场主体企业是有很多的要求的。无论是上市还是获得银行的贷款,还是去发行一个债券,做一个资产证券化等等,都会对这些主体有很多的要求。这样的要求谁最清楚?金融部门最清楚。作为企业有时候并不是很清楚。”朱从玖说,即便是通过中介机构作为顾问,有时候也很难掌握我们这样一些政策上的精髓,准确的把握它还是有难度的。
朱从玖提到,目前浙江省也在做一个实践,就是最近几年在推动市场主体的升级。目前全浙江省有300多万个大量的个体工商户,极少部分是股份有限公司。因此,浙江省政府会推动个体工商户比较大的转化为企业,有一定规模的企业要转制称为股份有限公司,使得它们具备条件来获得更多的外源的融资,更多的金融资源。
第四点是希望金融政策需要考量金融服务的可持续性和可预见性。这对于多的工商企业来讲这也是一个很困惑的事情。有时候企业不知道下一笔的融资和贷款还能不能得到。“我不知道下一笔贷款和融资能不能得到的话,我这个企业能不能继续下去就变成一件有问号的事情。这也是金融部门和实体部门的信息对称性问题,也是我们金融运行体系的一个透明度的问题。”朱从玖呼吁,金融部门能够提升业务的透明度、政策的透明度,使实体部门能够清晰的预判它是不是能够稳定、持续的获得外部的金融资源,这是非常重要的一件事情。
最后一点,金融政策要关注民间金融的发展情况。朱从玖说,民间金融在当前的经济体当中占有很重要的份额,它服务着一大批的企业,这些企业从持牌的金融机构那里是得不到金融资源的,获得不到支持的,但是民间金融可以帮助很多企业能够获得金融资源。它有不规范性,有多变的一些特点,但是它在经济当中确实是一个支撑。
“目前,浙江从温州金改出发,制定了《民间融资管理条例》,来规范和推进民间金融的发展。”朱从玖认为,未来我们的金融政策应该把民间金融运行的一些特点,服务一些什么样的企业,它的规范性如何,怎么样来提升它的效率,防范风险等等,都需要纳入到金融政策的体系当中来,这对于金融的稳定是非常重要的,对于经济的运行也是非常重要的。
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