“浙江青年五四奖章”获得者施津辉

　　施津辉，男，1986年7月出生，路桥人。2009年6月从武警学院边防指挥系毕业，分配到台州边检站红光分站执勤业务科，2013年3月起任台州边检站红光分站监护中队中队长。

　　近年来，施津辉先后被浙江省边防总队评为“优秀共产党员”、“法制工作先进个人”、边检服务“十佳文明使者”；被台州市委、市政府评为“台州口岸系统先进个人”、“双拥工作先进个人”，荣立个人三等功1次，“优秀警官”荣誉称号3次。

　　2014年，施津辉获评“全国提高边检服务水平工作先进个人”，受到公安部表彰，并被共青团浙江省委授予“浙江青年五四奖章”。

　　勤学业务的“门外汉”

　　短短两周时间，他就熟悉了边检执勤基本业务

　　台州边防检查站红光分站执勤业务科是浙江省公安边防部队唯一一个科队合一的基层独立执勤单位，担负着台州海门港区1号、3号、4号、集装箱码头、商业冷库码头、天天物流码头、小圆山锚地和点灯山锚地的出入境船舶、员工、旅客的边防检查、监护和管理，以及为台州市废旧金属拆解货主、外籍船舶服务行业进出口岸限定区域人员、车辆通行证办理的繁重任务。

　　对于毕业于武警学院边防指挥系的施津辉来说，“边防指挥”与“边防检查”虽然都有“边防”二字，但是所涉及到的知识和工作内容却是大相径庭。

　　刚到这里，他发现自己只是个“门外汉”，业务上的事情什么都不懂。

　　为了尽快适应工作，他一值完勤就看书，一有不懂就问队里的老队员。“那时我什么都不懂，只能问别人，逮着人就问。两周时间，我就把边检执勤基本的业务都搞懂了。”记者了解到，光是护照检查一项就最起码要牢记全球290多个国家的国旗以及相对应的国徽。

　　工作上手后，他并没有松懈。因为学习，他常常是最后一个熄灯的。“很多知识，像一些法律条文和规定等随时都在变，我们就要不断学习。”

　　施津辉有一个良好的学习习惯，就是记笔记。他的笔记本是全科最厚的。“一有新的内容，我就会去网上查找相应的资料，弄懂后把相关的知识记下来，方便以后翻阅查找。”

　　他的笔记本里，有打印的内容，也有手写的内容。而那些手写的内容也是工工整整，就像他对工作，一丝不苟。

　　边检站每周都有一次业务考试，每次考试结果施津辉基本上都是前三名。

　　有一次业务竞赛，规定30秒做15题，结果施津辉只花了20秒就完成了，而且是满分。

　　这让战友们佩服万分。“我就想不明白了，同样需要工作，同样的学习时间，他怎么就能学得比我们好，懂得比我们多呢？业务上的问题，没有什么能难倒他的。”一位战友对记者说。

　　不徇私情的“小侄子”

　　一个叔辈违规登轮，他处理时一视同仁

　　在执法办案的过程中，施津辉经常遇到熟人说情，但他坚决不办关系案、人情案，对违反边检法律规定的，一律严肃处理。

　　2013年5月，施津辉在海门港3号码头巡查时，查获4名无证登轮人员，一名叫老邱的作业人员是施津辉的叔辈。

　　老邱把施津辉拉到一旁：“你叫我叔叔，我也算是你长辈了。你就高抬贵手，不要处罚我，今天就这样算了，明天我请你吃饭。”

　　但是施津辉一脸严肃，当着其他人员的面拒绝了老邱的请求，当场对这4名违法违规人员做出了相同的处罚决定。

　　“法律面前人人平等，即使亲情也不能逾越法律的红线。如果失去了法律的公正，我就会失去百姓的民心，如果失去了民心，我就对不住身上这件警服。”

　　令他欣慰的是，这次执法的“不买账”并没有影响他与“叔叔们”的关系，反而更被“叔叔们”尊重了。

　　群众信任的“片儿警”

　　善于总结思考，他探索出的许多做法被推广

　　台州港始建于上世纪80年代，港区封闭条件差，一些不法分子经常乘坐“三无”小船，“速战速决”偷货。

　　施津辉认真分析每一起偷盗案件的发案特点，摸清了这类案件的脉络，推出了蹲点抓捕、驻点监护、常态巡逻的方法，有效打击了不法分子的偷盗行为。

　　就在去年大年三十，当大家都在家里看春晚时，施津辉来到码头一条一条船逐一查看情况。

　　当他巡逻到3号码头时，看到1号码头有三四个人鬼鬼祟祟地在一条船边。他立马跑到1号码头查看，那些人看他过来了，马上爬下船逃走了。

　　施津辉凭着多年的经验断定这些人是想上船偷东西，可能还会再回来。他就在附近蹲守，果然没多久，这些人以为施津辉离开了，又折回来了，没想到又见到了施津辉，他们只好又逃走了。“就这样来来回回很多次，他们最终没有得逞。”

　　那天一直到下半夜，回来后施津辉特地给船长打了个电话，叮嘱他注意防范。

　　针对码头“乱象”，施津辉依托“边检责任区”推出了“码头片儿警”为外轮守夜活动。进入口岸的外轮无论什么时候卸货，都有官兵执勤守候。“有事找边检片儿警”成了口岸群众中流行的一句口头禅。

　　他始终恪守“一流的敬业精神、一流的工作效率”的信念，创新推出“365—24—1”(全时、全天候、第一时间)工作制、阳光速航通道、爱民兴港服务站等服务举措，累计为台州口岸企业节约成本2500万元。

　　他总结探索出的“三问三促”工作法、“三晓三明”服务法、“津辉执法定式”等经验做法，被公安部边防管理局推广。从警5年来，先后查处违法违规案件217起367人次，未发生一起投诉事件，群众执法满意度达97.97%。