加快居家养老服务照料中心建设，全面打造“一刻钟”社区养老服务圈

　　到2015年，基本实现城乡社区居家养老服务照料中心全覆盖

　　吴畅/制图

　　编者按 市委四届六次全体(扩大)会议，从台州实际出发，绘就了全面深化改革的“台州版本”。大改革，连着台州百姓的小日子。市委全会《决定》中，民生改革分量格外重。去年11月，本报在十八届三中全会后推出了“大改革小日子”栏目。今天，我们继续推出该栏目，解读全面深化改革“台州版本”中的民生亮点，记录台州改革的行进步伐。

　　【小日子】

　　42名老人中晚餐专人打理还免费

　　中午11点多，路桥螺洋街道二友村居家养老服务中心里，已经有不少老人在等待了。每天的午餐、晚餐，都会有42名老年人，在这里集中就餐。

　　11点半是中午的饭点，在等待的过程中，老人们可以坐在按摩椅上看电视，也可以在一旁看看书、喝喝茶，做做运动。

　　“我们都喜欢来这里吃饭，方便、卫生，关键味道还很不错。”马小香老人今年86岁了，老伴朱大爷也已经97岁高龄了。从去年10月这里开始营业后，他们每到饭点便会准时从家里过来。

　　“很近的，家里过来就几分钟，方便得很。”马小香说，管吃，还有休息的地方，她们都觉得服务中心特别好。

　　红烧鱼、豌豆、青菜……五菜一汤，荤素搭配，供老人们随意挑选三个菜。每天的伙食标准是15元，相对他们原本的生活，已经非常不错了。

　　螺洋街道老龄委主任余继春告诉记者，二友村有不少老人，因为不与小辈住在一起，平时经常是烧一顿吃两三顿，冷茶冷饭的对身体特别不好。为了照顾他们的晚年生活，村里办起了这个居家养老服务中心，不少老人的吃饭问题可算是有着落了。

　　据悉，这家养老服务中心面积有1500平方米，是我市首家村级居家养老服务中心，由104复线项目部改造装修而成，里面除了厨房、餐厅，还有休息室、理发室、电脑房、棋牌室、洗衣房、文化广场等设施。

　　服务中心负责人余青法介绍说，每月的农历初九、十九、廿九，螺洋卫生院还会有专门的医生过来，为老人测血糖、量血压，服务中心还会准备一些常用药，供不时之需。另外，42名老人每个月都可以享受一次免费理发的福利。

　　哪些老人可享这些服务？

　　二友村居家养老服务中心规定，80岁以上的老人，以及75岁以上独居老人，除了可以免费享用中、晚两餐，还可以在这里休息、活动。中心负责人余青法说：“达到年龄要求后，我们就会提前告知老人，邀请他们过来。”

　　而在椒江东平社区，去年3月份建立了一个“日间照料中心”。社区居委会主任汤英说，社区共有业主3000多户，60岁以上的老人有300多人，其中80岁以上老人45位。受场地、经费等限制，“日间照料中心”主要服务对象为空巢老人、独居老人等。

　　“我们尽量满足有需要的老人。”汤英说，如果老人提出要求，她们会对老年人的身体状况、服务需求进行了解，符合要求的老人就可以享受服务了。

　　“照料中心的服务对象为居住在本社区需要服务的老年人，重点是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人。”市民政局相关工作人员介绍说，照料中心主要提供集中式的日托照料服务和分散式的上门服务。

　　其中，日托服务为在照料中心接受服务或委托服务的老年人提供生活照料、休闲娱乐、健康护理和精神慰藉等服务。

　　另外，上门服务将由经过专业培训的服务人员，上门为居住在家中的老年人提供照护服务，主要是为失能、空巢老人提供定期上门查看、定期电话查访等安全服务。

　　【大改革】

　　目标：今年计划新增照料中心1527个

　　记者从市民政局了解到，近年来我市老年人口越来越多，老龄化正在加速，如何保障老年人的晚年生活，在生活照料的基础上不断丰富老年人的精神文化生活，已成为一个急需解决的问题。

　　在采访中记者也了解到，不少老年人因传统生活习惯问题不愿到养老院(福利院)去，而是希望在自己熟悉的社区和家居环境中安度晚年，尤其是农村老年人。为此，2013年，我市新建了农村社区照料中心425家，总数达460家，新建数居全省第二。

　　《台州市城乡社区居家养老服务照料中心建设实施方案》明确，我市2014年要新增城市社区居家养老服务照料中心60个，城市社区建有率达到85%以上；农村社区居家养老服务照料中心1467个，农村社区建有率达到50%以上。到2015年，基本实现城乡社区居家养老服务照料中心全覆盖。

　　要求：照料中心还需设有娱乐设施

　　记者了解到，城乡社区居家养老服务照料中心建设标准分标准型、基本型两种类型。

　　根据《方案》，标准型照料中心要求建筑面积在200平方米以上，其中提供全托服务的建筑面积应不少于500平方米。不过，基本型照料中心的建筑面积要求就降低了，要求在100平方米以上，其中提供全托服务的建筑面积应不少于300平方米。

　　除了在吃、住等方面，居家养老服务照料中心还在精神慰藉、休闲娱乐等方面向老年人提供服务，并配备相关设施设备。

　　其中，老年人生活服务用房包括休息室、餐厅等；文体用房包括阅览室(含书画室)、多功能活动室；辅助用房包括办公室(含医疗保健室、心理疏导室)、公共卫生间和其他用房等。

　　不过，在实际操作中，由于场地等限制，在基本配置和服务功能上，可根据当地实际需求情况适当降低。