原标题:未来10年至少有400万人逐步进城
统计数据显示,2013年,我省城市化率已达到64%,比2006年提高7.5个百分点,年均提高1.1个百分点。
新型城市化的快速推进,在优化城市布局、扩大有效投资、拉动消费需求、改善生态环境、促进转型发展等方面发挥了积极作用,但由此产生的“城市病”也日益凸显。
昨天,全省新型城市化工作会议召开。记者了解到,我省不久将出台新政,就深入推进新型城市化、健全城乡发展一体化体制机制提出具体的实施意见。
城市化新政或将出台
深入推进新型城市化,需要强有力的政策支持。《国家新型城镇化规划》提出,到2020年,我国常住人口城镇化率达到60%左右。
近日,我省《关于深入推进新型城市化的实施意见》(征求意见稿)已经出炉。昨天的会议要求各地各部门加强政策协调,形成相互衔接、务实管用的新型城市化政策体系。同时,选择一批基础条件好、改革积极性较高的城镇申报纳入国家和省级新型城市化试点,鼓励从实际出发,大胆先行先试,创造可复制可推广的经验和模式,促进新型城市化深入发展。
据介绍,目前我省户籍人口约4800万,其中城镇户籍人口约1520万。3280万农村户籍人口中,被征地农民约400万,在城镇买房居住的约400万,游离在城乡之间的超过400万,居住在农村的约2000万。这2000万人中,至少有400万人未来10年将逐步进城。
如何解决好这4个“400万”,把这部分人口加快转化为市民,平等享受城市公共服务,是我省推进新型城市化的重要任务。
“城市病”问题亟待解决
有的城市规划,看着很舒服,但用着不舒服;一些村庄新盖的房子不伦不类,没任何特点;有些地方规划不严肃,换个领导换个规划……规划是城市建设的灵魂,目前,城市规划不够科学是我省城市化进程中的一大突出问题。
目前,我省有的地方,城市建设比较粗放,城市规模盲目扩张,城市用地效率普遍不高,城市配套设施不够完善,城市危旧房没有及时改造,交通拥堵、环境污染、城市内涝等“城市病”日益突出。有些城市建设注重建大马路、大广场、大高楼,但交通、供水、供电、供气、通信等市政公共设施配套却跟不上。
产业是立城之本,是城市综合实力的象征。当前,我省中心城市产业竞争力不强,产业层次提升不快。不少城市产业结构雷同,没有特色和优势,没有形成城市自身的核心竞争力。
此外,在城市化进程中,我省还存在着城市特色不明显、城市管理跟不上,城镇居民的整体素质不高等问题。
会议表示,当前和今后一个时期,我省不再把提高统计意义上的城市化率作为硬任务,关键要围绕如何提高新型城市化质量,清醒地分析和有针对性地解决突出矛盾和问题。
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