昨天，记者从全市人力资源和社会保障工作电视电话会议上获悉，今年我市将深入推进社保制度并轨，以后被征地人员基本生活保障将纳入职工基本养老保险。4月份，新农合与城镇居民基本医疗保险的并轨移交工作也将到位，之后人力社保部门将研究制定统一的居民基本医疗保险制度。

　　2013年我市新增各项

　　参保人数达63万人次

　　“十二五”以来，全市社会保障力度逐年攀升，财政总支出达74.38亿元，其中2013年支出28.41亿元，增幅17.1%。养老保险覆盖率从2010年不到60%提高到目前的85%，全省排名第七；医疗保险覆盖率从2010年的95%提高到目前的98%，全省排名第六。

　　2013年也可以说是我市医保城乡一体化工作建设年。根据数据统计，去年我市新增基本养老、城乡居保、城镇职工医保、工伤、失业、生育等保险参保人数总计达63万人次，社会保障卡持卡人数突破230万人。老农保与城乡居民社会养老保险并轨工作基本完成，全市80%以上老农保参保人员已办理转移接续或终止手续。

　　一年来，各县(市、区)人力社保工作也推陈出新，拥有不少“亮点”。如温岭市推进基本医疗付费方式改革，定点医疗机构均次费用下降15%以上；玉环县在全市率先推行基层平台星级化管理。此外，劳动保障平台建设也在全市推广。

　　“三并轨”促市区保障一体化

　　据了解，今年我市计划新增各项参保人数36万多人次，新发行社会保障卡11.75万张。另外，推进社保制度并轨仍是今年一项工作重点。

　　目前，市区保障还未实现一体化。市人力资源社会保障局局长王如考表示，未来我市将加快整合城乡基本养老、医疗保险制度，及时跟进建立兼顾各类人员的待遇确定机制和正常调整机制，加快医保支付方式改革和推进社保基金保值增值。

　　会议还列出了今年重点工作“清单”，社保方面将重点推进“三并轨一试点”，即在完成老农保与城乡居民养老保险并轨工作的基础上，推进新农合与城镇居民基本医疗保险并轨以及被征地农民基本生活保障与职工养老保险并轨。

　　以后，新增的被征地人员一律纳入职工基本养老保险，财政要给予适当缴费补贴。已参加被征地农民基本生活保障的人员，人力社保部门将引导他们转入职工保险。此外，我市还将探索失海渔民养老保障制度，未来沿海县(市、区)财政或将给予失海渔民适当缴费补助。