通讯员陈静

　　“国家规定，取消了企业年检制度，可让我们省时省力。往年，大多拿着一系列资料来来回回跑好几趟。”3月5日，在路桥金清开了家搪瓷卫生洁具制造公司的王女士预感到轻松，“今年改为企业年报公示制度，只要在网上申报就可以了，应该比以往简单、方便。”

　　记者从工商部门获悉，今年3月1日起，企业将不再参加一年一度的企业年检，只需要在规定时间内通过网络上交一份企业年度报告即可。全市有近9.9万家企业自3月1日起享受“免检”红利。

　　“年检”变“年报”，办理方便又快捷

　　根据国家工商总局规定，自3月1日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业，以及其他经营单位的企业年度检验工作。这些相关企业，只需要通过网上填报企业年度报告进行公示即可。

　　“年检”、“年报”，虽只是一字之差，却意味着企业的年度审核即将进行大幅“减负”。路桥工商分局监管科负责人陈亨平说，过去年检前，企业需花大量时间整理营业执照、资产负债表和损益表、验资报告、银行对账单等一系列资料，需要填写厚厚的纸质材料，现在全部信息只需浓缩在网上，实现办公数字化；过去年检时，报送人员需要来回奔波于公司和工商窗口之间，耗费人力、精力，现在只需要在公司轻点鼠标就可实现即时申报。

　　对于年检程序大多企业很熟悉，而所需的企业年度报告制度操作是否方便？陈亨平解释，企业年度报告制度是一项新的制度，申报的渠道、方式等和之前年检流程基本一致，企业只需登录工商网站进行网上填报，省去了网上预审、网上复审、加盖戳记等环节。

　　记者了解到，相较于年检制度，年度报告制度最主要的区别还是在于信息公示机制，根据《方案》规定，将依托政府构建的市场主体信息公示平台，按照国家标准公示企业相关信息，任何单位和个人均可查询。

　　取消年检并不意味着监管松绑

　　取消年检为企业“减负”，受到广大企业主的欢迎，但也有一些质疑：年检取消了，是否一定程度上意味着工商部门对市场经济主体监管的松绑？

　　陈亨平表示，企业年报公示制度主要目的是突出企业年报内容信息公示的服务作用，引入社会监管促进企业自律体系建设。“对于工商部门来说，‘免检’不是‘不监管’，而是从传统的‘重审批轻监管’转变到‘宽准入严监管’的行政方式上来，监管范围更广，监管任务更重，监管压力更大。”

　　据了解，针对企业后续的“事中监管”的执行，监管部门主要依靠建立科学的“抽查+实地检查”监管制度，一方面可根据企业的信用指数确定抽查的频率，一方面根据电脑随机抽查的方案，确保监管部门职能到位，以维护正常的市场经营秩序。

　　年报公示引入社会监管，拷问企业诚信

　　“我们依靠公示信息选择业务合作对象，万一对方弄虚作假怎么办？”在路桥经商的朱先生道出了心中的担忧。

　　事实上，有不少人存有与朱先生类似的疑虑：取消工商部门的审核环节，企业年报的申报似乎为不守信用的企业提供了弄虚作假的机会，怎样确定企业提交的年度报告信息是准确、可靠的？

　　对此，陈亨平表示，公示机制引入社会监督，为拷问企业诚信提供了更大张力，提高了企业增强诚信自律的主动性，也促使企业在公众监督下实现优胜劣汰。

　　以往，企业年检中查处的违法行为不向外公布，惩处信息也仅限工商部门的内部资讯。而实行公示制度以后，工商部门将根据实地检查的结果比对企业年报信息，一旦发现企业年报中有隐瞒真实情况、弄虚作假的现象，将依法进行查处，并直接在公示平台进行披露，接受全社会的查询和监督。因此，企业的失信成本将在互联网上迅速辐射扩散，导致“一处违法、处处受限”的局面。

　　同时，根据企业年度报告制度相关规定，对未按规定期限申报年度报告的企业，工商部门会将其载入经营异常名录，将其列入严重违法企业“黑名单”。