图为幸福村拆违现场(资料图片)。
都说拆迁工作“天下第一难”,可在椒江区海门街道并非如此。去年,该街道拆违面积达80.6万平方米,群众自拆率达75%,居椒江区首位、全市前列,没有发生大的冲突或群体性事件。
海门自古就有东南锁钥、三台门户之称,城市发展已有600余年历史,经济繁荣,人口稠密。去年,海门街道坚持把“三改一拆”工作作为推进城乡融合发展的重要抓手,科学谋划、强势推进,全面打响“三改一拆”攻坚战。
“只有先拆群众心里那堵墙,‘三改一拆’工作才能顺利推进,做细做实是不二法门。”海门街道党工委书记陶智炳说。
细处抓手:啃掉“硬骨头”
“三改一拆”,宣传为先。
工作开展以来,该街道注重舆论引导,借助墙绘、条幅、标语等多种形式,并通过驻村(居)干部、两代表一委员、村(社区)干部、党员等日常宣传,营造良好舆论氛围,并在此基础上积极开展拆违工作。
长岙路沿线存在一个20余年之久的违建集中区,垃圾堆积如山,涉及小企业32家、小作坊48家、违法建筑30多处,违建面积6万多平方米。这些小厂的背后是一个个家庭的生存所系,同时每年为村集体带来120多万元收入。要拆掉它,村民抵触情绪高,个别经营户甚至跑到街道办事处大骂,还扬言:“谁敢拆,谁出门小心点。”
拆违先拆“心墙”。拆违以来,从区领导到街道领导、驻片、驻村干部几乎把家搬到这里,天天走访群众。驻村干部何宗申和村党支部书记李海勇一起走访,最多一户人家去了20多次。同时,街道想方设法为企业转产搬迁提供政策、资金、场地支持。“干部耐心解释,我们心里就有了一笔明白账。”村民李富友说。
先难后易,“硬骨头”啃下了。2013年,拆违工作势如破竹:一季度集中清理10万多平方米废旧物品回收站(点);二季度,开展了几次较大规模强势连片拆除行动;三季度,对星辉新村、幸福村等存在多年的违建全面拆除……
实处落脚:群众得实惠
拆违,拆不是目的,让群众得实惠才是工作的落脚点。拆后怎么办?海门街道坚持拆改并重,既拆出空间,又改出美观、改出效益。
该街道枫南东路沿线留有大量村留地,早些年沿线各村为了提高集体经济收益,纷纷建起了临时的店面房和厂房。由于缺少规划,这些建筑不但影响观瞻,而且也存在较多安全隐患。去年,借“三改一拆”东风,该街道对枫南东路沿线46间临时店面和2家临时厂房予以拆除。同时,街道积极协调台州湾循环产业集聚区椒江分区管委会和区相关部门抓紧拆后改造规划、建设。目前,街道已帮助村里建起了22间店面房,正在筹划对剩余的土地进行商业开发,其中一部分开发房地产,其他用于建标准厂房。通过拆后改造工作,预计每年可为村里增加200多万元的集体经济收入。
对长岙路沿线,在拆的同时,该街道及时委托专业设计单位,对村留地进行了统一设计规划,在被拆除建筑的原址上建设台州首个慢生活文化街区。“以后这里就是块风水宝地,是孩子们教育培训的基地,也是我们休闲娱乐的好去处。”村民们高兴地拍手称好。
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