1月17日，浙江省人大常委会审议通过《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》，“单独两孩”政策于当天起正式生效，浙江也成为了全国首个“单独两孩”政策落地的省份。

　　那符合条件准备怀孕的夫妻需要做好哪些准备？政策出台前已经怀孕的单独夫妇又有何影响？昨天，记者采访了台州市人口计生委负责人。

　　疑问一

　　政策出台前怀孕的，

　　手续怎么办？

　　根据规定，浙江省“单独两孩”政策于1月17日起正式实施。

　　对此，很多市民心有疑问，符合二胎条件的夫妻如果在政策实行前就已经怀孕，该怎么办？预产期就在下个月怎么办？

　　市人口计生委主任章维青说，根据省卫生计生委有关规定，对于预产期在6月30前的符合条件者，希望他们抓紧时间来补办再生育审批手续。同时，计生系统工作人员也会采取特事特办，审批尽量快。

　　一般来说，再生育审批从窗口受理到通知下发，要在27个工作日内完成。“特事特办的话，如果手续齐全，最快可以达到立等可取。”章维青说。

　　要注意的是，7月1日后，将严格按照再生育审批规定办理。如果1月17日前违法生育的单独夫妇，要依法依规予以处理。

　　疑问二

　　收养孩子的夫妻能否申请？

　　兄弟姐妹因故去世的是否属于独生子女，可以申请生第二个孩子吗？

　　单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇。独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

　　打个比方，如果李先生只有一个哥哥，因车祸去世了，如果哥哥没有结婚或者结婚后还未有孩子，那李先生虽然没有独生子女证，他和妻子双方合计只生育过一个孩子的，也符合单独两孩政策，可以申请生第二个孩子。

　　那对于流动人口有什么规定呢？章维青说，只要一方为我省户籍的，符合条件者可以办理再生育申请。如果双方户籍都不在浙江，不适用浙江单独两孩政策。

　　疑问三

　　准生证怎么办？要带哪些证明？

　　对于单独两孩，大家最关心的就是准生证怎么办理。昨天，路桥人口计生局就收到了路桥街道、金清镇两对夫妻的单独两孩申请。

　　“路桥街道的这对夫妇提供了户口本、独生子女证等，材料齐全，我们准备明天就通过审批。”工作人员说，但金清的这对夫妇材料没有提供齐全，目前正在补交资料，预计今天也能通过审批。

　　据了解，单独两孩的审批，目前按再生育流程走。符合条件的夫妻可以向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请，填写并提交夫妻再生育申请表、审批表，要带的材料包括：夫妻双方居民身份证、结婚证、户口本、夫妻二寸合照2张、独生子女父母光荣证，及由乡镇人民政府(街道办事处)经调查后出具的独生子女证明等材料。

　　以往，台州市民要办理二胎审批手续，可以登录台州市人口和计划生育公众信息网(http://www.tzrkjsw.gov.cn)进行办理，那单独两孩申请是不是也可以在线申请呢？

　　对此，章维青表示，目前官网在线审批后台正在改造，他们会尽快开通网上申报。

　　疑问四

　　独生子女证遗失了怎么办？

　　生活中，或许你由于多次搬家等原因，造成独生子女证遗失。

　　对此，你也先不要急。考虑到情况特殊，你可以本人承诺并提供相关村居证明，计生部门也会翻查原始资料，尽快核实。

　　“我们的出发点是一切方便群众，不过如果市民采用欺骗手段，一经查实将取消再生育资格，违法生育将依法处理。”市人口计生委工作人员说。

　　另外，独生子女证可以享受奖励优惠待遇，如果单独夫妇申请再生育的，应当注销其《独生子女父母光荣证》，停止继续享受优惠待遇，此前已经享受的独生子女费不用退还。

　　如果以后无法怀孕，或是没有生二孩，原来的孩子仍旧可以再次申请独生子女待遇。

　　疑问五

　　我市符合单独两孩政策的有多少人？

　　每年将增加多少人口？

　　单独两孩政策出来后，不少符合条件的夫妻也在纠结要不要再生个孩子？生，会占用很多的精力，可能顾及不到工作，而且多一个孩子的费用也不低。

　　根据调查，我市符合单独两孩政策的夫妇有49574对，其中，30岁以上的育龄妇女就占了1/3左右。因35岁及以上产妇属于高龄产妇，不少符合条件的妈妈都已经跨进高龄产妇年龄，建议这部分夫妇准备怀孕前最好先做相应的咨询和准备。

　　据测算，全市每年出生数量将增加8000-10000人左右。“现在每年全市出生人口数6万人左右，加上单独两孩的出生数预计7万人左右。”市人口计生委工作人员说，这个数字相当于2000年前后的出生人口规模，不会给医疗、教育等基本公共资源造成大的压力。

　　工作人员预计2015年会出现单独两孩生育小高峰，建议市民避开这个生育高峰。同时，一些符合条件不过还不急于怀孕的夫妇，也尽量“错时”申请，避开眼下政策刚出台的高峰期。