走进黄岩区沙埠镇人民政府，简朴的办公大楼里，楼道上悬挂着的三大块“三率统计表”最为引人注目。上面分别统计着沙埠镇党员干部今年的“工作到位率”、“工作完成率”和“群众满意率”。

　　今年以来，沙埠镇党委政府紧盯事关全镇经济社会发展的“牛鼻子”工程，突破工业经济转型升级瓶颈，创新农业生产要素保障措施，破解重大民生难题，“三位一体”助推发展事业又上新的台阶。

　　盘活闲置厂房

　　“腾笼换鸟”促转型

　　占地3000多平方米的大型标准厂房里，80多位工人穿梭忙碌，近4000辆已经下线的各色电动车整装待发……作为国内销量位居前三甲之列的电动车企业，欧派电动车去年年末刚刚落户沙埠。“今年我们的产销量已达到8万辆，占全公司产量的10%左右。”台州欧派电动车有限公司总经理助理左同山告诉记者。

　　让人没有想到的是，台州欧派这一总占地面积超过30亩的生产基地，竟然是租来的。

　　“沙埠镇过去的支柱产业是工艺品，但近些年由于出口形势严峻，大量工艺品企业订单减少，产能下滑。”沙埠镇党委书记阮顺富说，加之前几年部分企业遇到金融危机后新建厂房使用率不足，“大量厂房闲置了下来。”

　　于是，沙埠镇政府主动出击，牵线搭桥，将有意向投资的企业引入到闲置厂房里。借此机会，一出出“腾笼换鸟”的大戏在沙埠接连“上演”。

　　截至今年11月，包括欧派电动车在内，全镇共有16家新引进企业成功实现“借鸡下蛋”，创造产值1.2亿。与此同时，工艺品产业占该镇工业的比重从近90%下降到了50%左右，全镇实现生产总值7.44亿元，同比增长27.8%。

　　开发千亩荒地

　　“化零为整”谋提升

　　12月25日一大早，沙埠镇邱家村海拔400多米的佛岭头山上，种植户徐仙友指挥着铲车翻地。

　　这是一片规模庞大的梯田，顺着山势，落差有几十米。“总面积超过300亩。”沙埠镇城建办工作人员告诉记者，由于邱家村早已整村搬迁下山，数月之前，这里还是一片荒山。

　　沙埠素有“八山一水一分田”之说。沙埠镇镇长郑毓说，因为大量村民选择外出务工，全镇荒弃的土地有4000多亩。今年以来，沙埠镇通过土地整治综合开发，使废弃土地重新得到利用，既帮助村民加快土地流转，又使发展集约化、规模化农业成为可能。

　　徐仙友以每年每亩800元的价格从25户村民手中租下了13亩连片土地。徐仙友说，等翻地完毕，来年正月他打算种下30多万株杨梅苗。

　　同样的一幕也在沙埠镇百果园村发生。该村330多亩过去属于200多位村民的零散土地，如今已进入整体开发覆土的最后阶段。

　　到目前，沙埠已对9个村的700多亩荒地进行重新开发，总投资近2000万元。“我们将在此基础上引导发展优质农业，利用经济合作社等形式，打造上规模种植园区。”郑毓说。

　　改造供水排污

　　“清水还民”惠民生

　　沙埠镇樟树下村，村党支部书记王公米打开家中的水龙头，一股清泉哗哗地往外流。喝上一口，还带着山泉特有的甘洌。

　　“以前沙埠的水水质不好，有些指标超标严重。”王公米说，得益于近年来镇里大力推开的城乡供水一体化工程和千万农民健康饮用水工程，沙埠百姓才喝上了干净水。

　　沙埠，地如其名，土壤沙性大，水都往地下渗，地下水十分充足，村民历来凿井取水或从溪坑引水。但随着乡镇各项事业的迅速发展，地下水源受到生活污水和工业废水的污染。村民中希望统一安装自来水的呼声越来越高。

　　“2011年，我们就已完成取水规划方案的编制。”阮顺富说，取水方案包括黄岩自来水厂净水、山溪水和地下水三种。黄岩城区通向沙埠镇的12公里一级管道以及镇到村的二级管道去年底已全部铺设完成。

　　到今年年底，全镇13个村已经用上了黄岩自来水厂的管网延伸供水，其余20个村也建起了拦水坝、蓄水池或将现有水库水作为供水水源。

　　喝水的问题解决了，今年沙埠镇还瞄上了“排水”问题——集污纳管。眼下，沙埠镇集镇范围内的污水管网铺设工作正在起步。“现在刚刚铺了2公里。”镇城建办工作人员告诉记者，未来，沙埠集镇范围内的污水将通过泵站，经由新铺设的污水管道输往黄岩区院桥镇污水处理厂处理。届时，沙埠镇的地下水水质有望得以逐渐恢复。