前天，家住开发区鑫泰广场的徐女士致电本报“民情365”热线88516110：从2012年起，我们小区楼下陆续开了五六家酒吧。每晚10点到凌晨2点，酒吧里节奏强劲的“低音炮”就像是噩梦一般，感觉家里的窗门和床都在颤动，根本无法休息。楼下的噪音，到底该由谁来管？

　　现场

　　居民楼下被6家酒吧“包围”

　　前天晚上9点半，“民情365”记者来到鑫泰广场。鑫泰广场共分5幢楼，位于正中间的E幢大楼是写字楼，南北走向的ABCD四幢楼为商住房，1至4层是店铺，5层及以上为住宅。

　　记者沿着广场走了一圈，发现共有红磨坊、兰桂坊、缪斯、miumiu、麦坤、乐巢6家酒吧。走在酒吧外，音乐声还并不是十分明显。但有人进出打开门时，震耳的音乐声就顺着门缝往外跑，可见酒吧内的声响。此外，这里还有不少颇有情调的餐厅、咖啡馆，这些场所的音乐声都较为舒缓。

　　徐女士家在鑫泰广场最北面的D幢5楼，正好在miumiu、兰桂坊两家酒吧的正上方。她带着记者到地下车库，感受了一番“低音炮”的威力。记者明显感到共振产生的“砰砰”声直敲心底，呆了10分钟左右，便有种心烦意乱的焦躁感。

　　“低音炮”发出的噪声属于低频振动，振动的声音就像一个小地震一样，经过纵波扩散，贯穿整栋楼房，越高楼层的住户感觉越大。

　　当晚是圣诞夜，到了晚上11点，酒吧逐渐热闹起来。站在酒吧外，都能感受到音乐的震动以及现场的喧哗声。

　　调查

　　“好久没睡一个好觉了”

　　“实在是太痛苦了。”这是徐女士面对记者时说得最多的话，她用“像是锤子在敲击心脏”来描述自己每晚的感受。在“低音炮”的干扰下，人在房间里都会感觉到房子在震动。

　　徐女士的儿子今年读初一。儿子常对徐女士说：“妈妈，我在学校早读都睡着了。”徐女士很心疼，决定让他下学期开始住校。

　　“其实影响最大的还是老年人，老人家本来就睡不踏实，睡得也少，有点声响就醒。”徐女士说，婆婆来椒江帮忙带孩子，结果被吵得睡不着，没法子只好回了老家。

　　“好久没睡一个好觉了。”住在徐女士家对面的陈先生，看起来有些疲惫。他说，“低音炮”的声音能穿过墙体，一直震得他心发慌，门窗关死了也没用。“我老婆已经神经衰弱了。”陈先生说，自己每天都要喝中药来调理身体。

　　居住在miumiu酒吧楼上9楼的住户王女士说，酒吧里唱歌的声音倒还好，就是震感太难熬。“感觉整个房间都在震动，前半夜街上还比较热闹，感觉还能忍受。但越晚越厉害，到了下半夜夜深人静时，那种‘砰砰’且有节奏的声音，真实难熬。”

　　不堪其扰，对面居民曾砸下了啤酒瓶

　　这些年来，鑫泰广场逐渐发展成为一个商业中心。鑫泰广场的入住率也逐渐提高，光D幢的入住率就达到了60%以上。

　　然而，从2012年底开始，这一带陆陆续续新开了好几家酒吧，这一家两家的倒也还好，但慢慢地，开在这里的酒吧越开越多，形成了“酒吧群”，在发展商业的同时，不可避免地造成了扰民。

　　夏天，不少酒吧甚至通宵营业，桌椅都搬到了室外，人行道上还有卖烧烤的，不少顾客喝醉酒之后，在街上大吵大闹。曾经，鑫泰广场北面海天苑的一位住户，因为实在忍受不了噪音，一怒之下把啤酒瓶从楼上砸了下来。

　　这一年多来，住户们感觉自己的生活、工作都受到了严重影响。孩子们睡眠质量不高，影响生长发育；大人身心极度疲惫，苦不堪言；而患了高血压、心脏病的老人更是出现了更多不适的症状。不少居民怨声载道：“买房子不易，买了房子又没法住。”

　　“我们白天要上班，小孩要上学，一般早上6点半就要起床，晚上10点想休息了，酒吧却刚开始热闹。”为了减轻震感，徐女士不得不开着电视到天亮。要么戴上耳塞，要么吃药，要么眼睁睁等到酒吧打烊再睡。

　　无奈之下，还有的居民说：“实在不行，就只能搬家了。”

　　质疑

　　居民区的噪音污染，该由谁来管理？

　　“我愿意出5000元钱，邀请相关管理部门的领导来我家住一周。”陈先生说，不来切身感受一下，根本不能体会住户的痛苦。

　　这一年多来，居民们曾多次向小区物业及环保、行政执法等相关部门反映过，甚至报过警。但民警来处理，也只能让酒吧调低声音，民警走后，音乐还是照开不误，根本无法彻底解决噪音的问题。

　　对于楼下的酒吧，居民们有自己的疑问：

　　“这里是居民区，为什么这些酒吧可以开在这里？而且还开了这么多家。这是否合理，有无通过环境影响评估报告？”

　　“若是合法的话，那噪音污染要由谁来管理，谁来保护居民的权益？”

　　“万一楼下发生火灾，楼上的住户怎么办？”

　　采访过程中，不少居民都表示，如果能够处理好噪音扰民的问题，并不反对楼下开酒吧，“只希望我们在家里能睡个好觉，这样的要求并不高吧？”

　　链接

　　2006年3月1日起实施的《娱乐场所管理条例》中，第7条明文规定：居民住宅和学校、医院、机关周围不得开娱乐场所。娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。

　　《浙江省环境污染监督管理办法》第34条第三款也明确规定：禁止在居民住宅楼(含以居民居住为主的商住楼)内新建产生噪声、油烟、烟尘、异味的饮食、娱乐服务经营项目，但规划作为饮食、娱乐服务用房的除外。前款规定范围内已取得营业执照的经营项目，未取得环境影响评价审批文件的，由工商行政主管部门依法查处。