原标题：细节仍在推敲  民营银行“破冰”时间延至明年

　　日前，银监会党委书记、主席尚福林主持召开党委扩大会议，学习传达中央经济工作会议精神，部署贯彻落实中央经济工作会议精神措施。会议提出，为贯彻落实好中央经济工作会议精神，明年银行业要从五方面继续推进改革发展。其中首要提到要进一步深化银行业改革开放，细化设立民营银行的政策思路。

　　业内人士表示，这也就意味监管层对于设立民营银行的大方向虽定，但细节仍在推敲。今年以来，业内对于年内会推出首家民营银行的期待落空，民营银行“破冰”时间将继续推迟。

　　据不完全统计，今年以来，超过35家名称中带有“银行”字眼的企业名称获得国家工商总局核准。市场普遍预期，首批民营银行可能产生于北京、上海、广东、浙江等呼声较高的热点区域。

　　尚福林在部署明年改革方向时表示，细化设立民营银行的政策思路，推进由民间资本发起设立中小型银行、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构；深化银行业对外开放，研究推出包括放宽机构、业务、准入等一揽子政策措施。优化银行业分类，推动差异化发展、特色化经营。深化政策性金融机构改革，研究推进组建新型政策性金融机构。

　　会上，尚福林同时要求银行密切关注信用风险变化的新趋势特点，用好核销政策，创新金融工具，盘活存量资金；按照中央着力防控地方债务的要求，进一步健全对地方政府贷款的风险识别、评级与管理机制，确保平台贷款余额不增，结构优化，还款来源落实；做好流动性风险、房地产信贷风险、影子银行风险、信息科技风险等重点风险的防控工作。