“哗……”

　　12月11日上午，伴随着挖掘机的轰鸣声，位于天台坡塘工业区块的昌明医药老厂区的几幢厂房被夷为平地。

　　赤城街道办事处副主任张鹏指挥工作人员拉起了警戒线——这是天台在该街道启动低效工业用地二次开发试点后拆除的第一个老厂区。

　　昌明药业老厂区建于上世纪70年代，占地20余亩，都是一层高的简易厂房。2007年，昌明医药搬迁到新厂区后，老厂区基本处于闲置状态。

　　“类似低效工业用地的存在，既不利于土地节约集约利用，也不利于城市功能布局的优化。”赤城街道办事处主任芮明望介绍说，随着城市的发展，这片老厂区逐步被居民区包围，存在着土地利用率低、对居住环境影响大等问题，改造开发迫在眉睫。

　　今年以来，天台在推进“三改一拆”过程中，在全省率先出台了《推进低效工业用地二次开发的若干意见(试行)》。根据《意见》，在城区低效工业用地上，该县采用收购储备、协议置换、临时改变性质、改变土地用途等方式实现“退二进三”；在盘活存量工业用地上，该县采用零地技改、成片改造和政府收回等方式实现“优二升级”。

　　通过收购储备，昌明药业老厂区被纳入政府土地储备，由县国资局统一管理。与昌明药业老厂区一起被收储的，还有与之相邻的银轮机械老厂区等3家企业总共40余亩土地。

　　“我们对于低效工业用地实行成片改造，相邻低效利用土地的企业，可打破原权属界线合理调整布局、统一规划。”天台县开发办副主任徐亦彬说，这片老厂区拆除后，将通过集中改造开发，打造一个基础设施完善的高档商住社区。