近日,青岛、温州等地相继发生的地下管道爆燃事故引发了社会各界的广泛关注,本地多位市民也接连致电本报热线表示担忧。市民胡女士说,今年市区马路接连改造开挖,不知会不会也出现把燃气管道挖断的情况,“现在经过施工路段都觉得心慌。”
记者从椒江区住房与城乡建设规划分局和燃气公司了解到,近年椒江区因野蛮施工导致煤气泄漏的小事故时有发生,主要原因是在工程建设时,许多建设单位和施工单位往往疏于了解燃气管道建设情况,对燃气管线的保护未引起足够重视,还未掌握地下管线情况,就开始破土动工,导致管道被损最终引发燃气泄漏。
椒江区住房与城乡建设规划分局燃气管理所负责人称,目前他们已在辖区范围内开展燃气管道全面普查,下一步还将加强管网巡查力度。
鲜有施工方申请过“燃气管道”关
椒江区燃气管理所陆姓所长介绍,至今年10月底,区内道路燃气管道建设总长144.13公里,庭院燃气管道总长255.99公里。
根据相关规定,机动车道下的燃气管线铺设位置须距地面以下至少90厘米,小区为60厘米以上,草坪则为30厘米以上。陆所长说,按照相关规定,道路施工开工前要先到市政工程等相关部门,就“城市道路占用挖掘和燃气设施安全保护范围内作业”一项进行审批,领到挖掘许可证后按照燃气公司协助提供的管线图再行施工,“从近几年情况看,来审批的人是有,但比较少。”
陆所长告诉记者,去年椒江区住建分局曾专门就燃气管道安全问题做了一次调研,发现2009年至2012年间,区内共发生35起燃气泄露事故,其中12起是因野蛮施工或施工不当引起。
调查同时发现,引发燃气泄漏主要有三大主因,一是野蛮施工,这也是其中的重要因素;二是用户对燃气设备使用不当;三是地表受碾压发生沉降,导致管道受损。
陆所长说,为加大安全管理,近年来他们已与相关部门建立了联动机制,如建立信息共享系统,将行业新规、新科技以及违法违规事故案例等信息,与相关部门或公司进行交流。而且,今年3月已开始对地下管网进行全面普查。
在应急管理上,要求燃气企业不断完善应急预案,组织定期模拟演习。同时进行安全知识的宣传和培训,提高施工人员处理突发事件的能力,“下阶段我们会进一步加大管线巡查力度,加强安全管理。”
燃气公司将设实时监控系统“查漏”
在燃气行业中,椒江区住建分局是主管部门,燃气管理所具体负责行业监管,而管道的建设、维护等具体工作则由燃气公司具体负责。
台州中燃爱思开城市燃气发展有限公司安全技术总监沈元林认为,燃气管道安全首先要从源头抓起,在室外管线建设上,施工单位须按规划院设计图纸的位置精确铺设,“不过具体操作上,还是会出现某一种管线抢占另一管线位置的问题。”
沈元林说,一直以来他所在的燃气公司对安全比较重视,公司将自身作为安全主体责任人,每年都会投入一定资金、人员保障安全监管。“目前我们有七八名巡线员专职负责市政管线、道路阀门井方面的监测,他们每天带着仪器探测道路有无发生燃气泄漏。明年该公司还会设置整套实时监控系统和地理信息系统,现在的官网普查就是为这个打基础。”
“不过,在日常巡查中我们时常发现,工程层层转包后第三方施工方违规施工的情况。”沈元林说,他在施工现场就碰到过施工人员边叼烟边施工,“一些人完全没有安全意识,已经闻到煤气味,还要叼着烟继续干。幸好这些燃气泄漏能及早被发现,才没有酿成事故。”
“另外,根据我们入户访问掌握的情况,许多管道煤气用户对燃气使用安全知识一无所知,燃气设施损坏、私自改造管道、未使用专用胶管的情况时有发生。”沈元林建议燃气管道用户,一定要看看燃气使用《安全须知》,了解好如何应急,以避免损失。
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