建筑垃圾一路掉且随意倒，而正规的建筑垃圾中转站“吃不饱”

　　中转、运输、消纳等环节急需规范

　　记者 许灵敏 王樱霓 文/图

　　近年来，台州的城市建设步伐加快，新建的工程、旧城区改造等产生的建筑垃圾也随之不断增加。而城市要建设要发展，建筑垃圾中转是其中的重要一环。

　　在椒江下陈街道倪李张村，虽然有一个建筑垃圾中转站，但由于附近的疏港大道和开发大道沿线有不少在建工地，这一带的偷倒、乱倒建筑垃圾时有发生。此外，在运输途中撒落污染路面的情况也不少，成为了亟待解决的问题。

　　现场

　　正规的建筑垃圾中转站“吃不饱”

　　建筑垃圾中转站对于垃圾处理、市容环境美化有着不可替代的作用，台州市德隆建筑垃圾中转有限公司位于倪李张村，投入使用已有一年多。运来中转站的建筑垃圾主要来自台州经济开发区，此外椒江区也有零星的建筑垃圾会运到此处。

　　负责人林建介绍，中转站的规划用地是57亩，但现在用于堆放建筑垃圾的土地却只有一半不到，中转站的使用根本没有达到饱和。

　　记者在现场看到，中转站内也被划分成不同的区域，大多是渣土、砖瓦碎块、混凝土块、废塑料、废金属料、竹木等装潢垃圾。

　　建筑垃圾运到中转站之后，中转站的工作人员通过就地分类分拣，把垃圾分门别类后统一运往垃圾填埋场，也有一部分的会被利用起来。林建告诉记者，现在主要还是以运送填埋为主，回收这项工作，还是要与相关部门衔接好之后，统一规划，把还能利用的垃圾分拣出来，再循环利用。

　　空地关门，垃圾随意倒在围墙边

　　海门街道沙田村位于疏港大道沿线，附近有不少在建的工地，与倪李张村的垃圾中转站只有几分钟的路程。

　　而沙田村有一处挺大的空地，用围墙圈了起来。记者沿着围墙绕了一圈，发现只有在西面有缺口，可供人进出，但车辆却无法进入。

　　记者看到，在一处围墙下有两堆垃圾很是显眼，还有焚烧过的痕迹。这些建筑垃圾种类挺多，既有破碎砖头、大块泥土渣，也有钢筋条，其中还夹杂着一些花花绿绿的生活垃圾。

　　站在垃圾堆的高处往围墙里看去，空地里大部分是荒草，有小块地被种上了蔬菜，还有几堆建筑垃圾堆放着。

　　村民邱先生告诉记者，这堆垃圾堆在这里已经有段时间了。“堆垃圾的这个地方，原本是一扇铁门。”顺着村民所指的方向，记者看到了在围墙内的那扇铁门，现在已经被围墙所取代了。

　　这位村民介绍，这块地10多年来都没有开发，仅用围墙围起来，铁门可供人随意进出。后来他们发现，经常有工程车到空地里面倾倒建筑垃圾。由于车辆流动性和随意性大，很难抓现行，且有些来偷倒垃圾常常夜间过来。

　　清了又倒、倒了又清，实在没有办法，村民干脆把铁门拆掉，封死围墙。至于现在这堆垃圾，村民猜测：“估计他们之前来这里倒过垃圾，这次来找不到门进去，就随意把垃圾倒在了围墙下。”

　　调查

　　“黄鱼车”，请悠着点

　　建筑垃圾运输车治理一直是城市市容、环卫、交通管理的难点。

　　因超速、超载、非法运营、乱卸渣土、渣土撒落等引发的交通事故、环境卫生、道路损坏问题不胜枚举，严重影响城市环境卫生和交通安全。

　　尤其是被喻为“黄鱼车”的工程车，一路上的“抛、撒、滴、漏”，让市民头疼和厌恶。

　　11月10日晚10点，记者驱车途经开发大道西段，即在董家洋村村口一段，靠南侧车道的近80米长，一路上撒落着石块和泥土，其中有些石块大如篮球，且约三分之二车道被撒遍，中间直行车道根本无法通行。

　　“难道司机一点都没发现吗？”一辆广本车可能来不及刹车，路面的石块卡住车子底盘，司机一边趴到车底子下观看，一边愤愤地说：“自己要赚钱，也不能这么缺德啊。”

　　记者将车停在路边，在路边观察了10多分钟，经过这里的车辆在这都不得不紧急刹车，然后拐到边上驶过。经常经过开发大道或体育场路的柳州五菱司机黄路明告诉记者，一些工程车因为超载，以及没包装好，抛、撒、滴、漏的现象他们都习以为常了。

　　“难怪这条路容易破损，大都是压坏的。”董家洋村村民石有标说，目前在椒江和开发区区域内，体育场路、开发大道和疏港大道等道路工程车流量最大，绝大部分是运输建筑材料和建筑垃圾。

　　记者从相关部门了解到，目前，我市建筑垃圾管理主要存在偷倒、乱倒、沿途撒落等违章行为，但从深层次看，则是建筑垃圾管理的权威性和力度不够，管理模式、管理技术、管理思路和源头管理手段等已不能满足台州经济和城市发展需求。

　　业内人士分析，如不能对建设工地实施切实有效管理，难以及时掌握收集清运动态，建筑垃圾清运信息得不到准确反映，甚至造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象，导致滞后管理、被动管理的局面，致使建筑垃圾乱倒、沿途撒落、扬尘污染问题突出，难以得到有效根治。

　　破难

　　垃圾中转站

　　尚在“试水”，

　　先从制度入手

　　明明建筑垃圾中转站就在附近，为什么建筑垃圾总被随意倒在附近呢？椒江区副区长蔡永岳介绍，其实除了沙田村这块空地上有这样的困扰，一些道路沿线、空地上也存在偷倒、乱倒的情况。

　　建筑垃圾与生活垃圾不同，它多是砖石块、土渣等，还能被用于工地填渣等工程，有一定的利用价值。

　　“三改一拆”之后产生的建筑垃圾，量大面广，且都是近期产生的，有时实在是无法及时清运，那也在所难免。蔡永岳表示，这项工作是需要时间的，各有关职能部门已经在加班加点，督促街道及时进行垃圾清运。

　　对于那些不愿意清理的市民，蔡永岳说，建筑垃圾也算是私人财产，只能先要求街道通知到位，限时间清理，不然到时间就强制执行。

　　蔡永岳就垃圾中转站的作用向记者作了解释，量大的建筑垃圾可以直接运到消纳场填埋，建筑垃圾中转站最大的作用就是“化零为整”，把零星的建筑垃圾整合起来，再利用到工地填渣等工程中去。中转站是私人承包，政府方面没有补贴，因此是收费制的。

　　而那些在公路边、空地里偷倒、乱倒建筑垃圾，往往是一些量比较小的装潢垃圾，可能就是一车、两车，一些还是没有取得建筑垃圾运输许可证的社会车辆。

　　有的司机还觉得，进中转站要花钱，随便乱倒不用花钱。于是，为了省时省力省油钱，就不愿意运到中转站去，随便找块空地就倒。时间还往往选在半夜，因此在监管上有一定难度。

　　“偷倒、乱倒这一块，是部分人得利益，后果却让整个社会来承担。行政执法部门已经加强实时监管了，夜间巡逻的次数也是比较多的。”蔡永岳觉得，屡禁不止的原因还应在意识上需要加强，比如说小区的装潢垃圾，有物业公司就让物业联系运输车辆，但是具体运到哪里，物业就不管了。

　　“大方向还是要发挥建筑垃圾中转站的作用。”蔡永岳说，建筑垃圾中转站这项工作，还处于“试水”阶段，没有规范的操作，在监管和执行等方面都还在摸索和完善中。

　　因为涉及到行政执法、国土、住建等多个职能部门，所以需要发挥部门联动，建立健全工作制度，在实际运行中进行完善。蔡永岳说，下一阶段，椒江区会考虑出台优惠政策，对中转站进行财政补贴。

　　至于工程车运输途中撒落污染路面的情况，蔡永岳建议，运管和交警等职能部门要加强道路监管，对超载车辆进行监管。