以房养老方案或下月出台 发改委专家表态温和延迟退休

距离十八届三中全会召开已不足一周，有关改革的声音频频冒出，改革，已经成为政府官员、专家学者和企业民众的共同话题。这其中，关乎民生的养老、医疗、社会保障被提及的频次最高。而人们对民生的极高关注，也反映出改善民生仍是社会对本届政府改革的最大企盼。

话养老

“以房养老”拟首选失独老人

“以房养老”方案或下月出台。在日前举办的2013中国老龄事业发展高层论坛上，“以房养老”首倡者、幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏表示，“以房养老”拟首选失独老人。

孟晓苏认为，中国老人是典型的“住房富人、金钱穷人”，孟晓苏算了一笔账：一个拥有500万元房产的70岁男性老人，如果购买“以房养老”产品，算上房产增值等各种因素，每个月至少拿到2.7万元钱。一个老人把房产做反向抵押后，不仅可以继续居住，还可以领资金，活多久领多久。面对“以房养老”引发的争议，孟晓苏坦言，这不是商业性的养老保险补充产品。“‘以房养老’如果在中国实施，首先要解决的是无子女老人和失独老人。”

稍早前，在8月召开的国务院常务会议就指出，未来将逐步开展老年人住房反向抵押养老保险试点。然而，业内普遍认为，中国房屋传给子女的传统将是“以房养老”的最大障碍。北京虎杰投资咨询有限公司首席分析师张寅认为，鉴于我国“养儿防老”的传统观念，大多数老人会将房产留给子女，因此住房反向抵押只是增加了一种新的金融品种和融资方式，并不意味着这个领域会有庞大市场。

话社保

发改委专家首次表态温和延迟退休

面对我国巨大的养老金缺口，延迟退休俨然成为现阶段填补缺口的重要方式。此前，人保部门多次表示将在我国稳慎推进延迟退休，十八届三中全会召开临近，作为研究拟订经济和社会发展政策的部门，国家发改委专家首次就此表态，应温和延迟退休。

我国是老年人口最多的国家，老龄人口接近2亿，如何制定合理的退休养老政策，是相关部门研究的重点。

在11月2日以“养老”为核心主题的论坛上，国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇说，人类的平均预期寿命会越来越长，退休年龄延长是一个早晚的事情。杨宜勇还认为，延迟退休不能“一刀切”，可以每年增加一个月或者两个月，比如从今年开始，退休的就是60岁加一个月，后年就是60岁加两个月，这样温和地延长。

但是，关于延迟退休的各种争议也从未停止过。北京一家事业单位人事部负责人坦言，延迟退休将使企业人力成本陡增。提供人力资源外包服务的中智外企服务分公司社保专家梁超认为，政府应就此加大财政方面的投入，为老年人的生活增加福祉，而不是一味地延长员工的工作时间。 

话医疗

卫计委称免费医疗易造成资源浪费

医疗卫生关系到每位百姓的切身利益，医疗体制改革也因此成为十八届三中全会前瞻的重点。近日，国家卫生计生委官员梁万年指出，医疗服务全免费会造成医疗资源浪费，不符合医疗卫生规律。这相当于，国家卫计委已经就此前有人提出我国是否能借鉴“俄罗斯免费医疗”政策的问题给出了答案。

梁万年指出，在医疗卫生服务上，没有一个国家是完全免费的。即便有个别国家推行所谓的“免费医疗”，也不是全部免费，而是有限定的项目和类别的。医疗服务全免费，不仅不符合医疗卫生规律，而且会造成医疗资源浪费。

2012年全国卫生总费用为28914.4亿元，人均卫生费用2135.8元，卫生总费用占GDP的5.15%。随着人口老龄化的加剧，健康需求快速增长。医疗服务费用单纯靠政府承担，显然是不现实的。

北京大学社会学系教授夏学銮认为，即使在发达国家，也无法实现全民免费医疗，我国属于发展中国家，实行免费医疗更不现实。但政府可以加大投入，在减轻群众看病负担方面，给予低收入人群福利，让弱势群体首先感受到我国医疗制度的优越性。