9月9日8点20分，两岁多的乐乐迈进台州市枫南幼儿园的大门，开心地和妈妈挥手告别。入托两周，这个曾经让父母焦虑的“小哭包”，如今已能熟练地融入集体生活，在老师的引导下自主进食、参与游戏。

乐乐的转变，并非个例，这是台州市深化托育教育一体化改革、破解“带娃难”民生痛点的一个生动缩影。截至目前，全市646所幼儿园中有487所开设托班，实现了乡镇（街道）托育教育一体化幼儿园全覆盖，越来越多2至3岁的孩子有了妥帖的照护。

这些数据的背后，是一场从网络布局到质量内涵的系统性重塑。

幼有所托

托育托起的是“最柔软”的生命，承载着一座城市最可期的未来。

2025年，台州市委、市政府将托育教育一体化列入《台州市加快建设教育强市三年行动方案（2025—2027年）》等发展规划。教育、编办、发改、财政、人社、自然资源和规划、建设、卫健等八部门联合出台《推进托育教育一体化工作实施方案》，建立多部门协同推进机制，积极探索“规划、管理、资源保障、师资队伍、教养、卫生保健”等六个“一体化”，全面支持有条件的幼儿园延伸发展托育服务。

为了实现“托得起”，财政部门将托班收支全面纳入幼儿园预算统一管理，对符合条件的普惠性幼儿园开设托班给予财政补助，牢牢守住教育的公益属性。面对城区“寸土寸金”、新建园所空间有限的现实难题，台州鼓励幼儿园通过改建、扩建等方式挖掘内部潜力。

与此同时，全市严格落实新建小区配套幼儿园托班“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”四同步机制，从源头上解决“无处可托”的空间困境。

2026年，台州更将“新增托育教育一体化幼儿园托位1060个”纳入市政府民生实事项目，100%投向公办幼儿园。目前，全市6个县（市、区）获批省级托育教育一体化改革试点。

幼有近托

在椒江区葭沚街道星明社区党群服务中心，“海蒙幼芽·浪花驿站”的“小时托”点位里，老师们正带着孩子们玩游戏、做手工。因为临时有事，家住附近的陈女士把孩子送来托管，不禁感慨：“下楼就能托，遇上突发情况再也不用手忙脚乱了。”

作为椒江首创的弹性托育品牌，“海蒙幼芽·浪花驿站”盘活社区党群服务中心、邻里中心、社区服务综合体等公共空间资源，构建起“园内+园外”双轨弹性服务模式，28个点位覆盖椒江所有镇街，最远的点位设到了大陈岛上。

这样因地制宜的探索，在台州多点开花。路桥区公办园全面入驻27个“康宝”托育驿站，每月开展主题式活动，成功打造“暖邻托”社区服务品牌；仙居县白塔镇第一幼儿园推出“梅好时光·暖心托”弹性服务，提供弹性延时托管、临时半日看护等便民服务；天台县利用既有园所“适托化”改造腾挪空间增设托班，并推行“半日托”、“小时托”等多种办托形式……

“小时托”满足了家庭的临时照护需求，全日制托班则有效缓解了多数家庭的育儿压力，让家长托管孩子安心又省心。

温岭市新河镇中心幼儿园这学期新开设了托班，几个月来，副园长毛丽荷忙得脚不沾地。1米以下的柜体、全软包的墙面转角、宽敞童趣的室内海洋球池……“我们不仅为托班孩子打造了专属的适托环境，还配备了资深的专属团队。”毛丽荷说，孩子入托前，老师们就全覆盖式地开展家访，提前做好个性化保教预案，让每个孩子都能自然愉悦地融入集体生活。

临海市上盘镇中心幼儿园托育部开办即实现托位满员。上盘镇地处沿海，托育部选址中心聚居区，将优质托育送至家门口。园方还开发了“上盘”课程，以童心为根，以成长为翼，陪伴每一颗幼小的种子向阳而生，深受家长好评。

无论城市还是乡村，台州逐步构建起“长托+短托+亲子指导”的全链条服务体系，还涌现出“椒点托”“五心服务”“托省心”等“一域一品”的改革品牌矩阵。

从固定点位延伸到群众身边，托育服务真正实现了按需供给、就近就便。

幼有优托

这几天，椒江区东山社区卫生服务中心副主任徐婉红忙着对接台州市中心医院口腔科医生，为湖璟名都府幼儿园下周的口腔健康常规筛查做准备。

“我把自己当成一根线，努力把学校、家庭和医疗机构串连起来。”从去年9月起，徐婉红多了一个“健康副园长”的头衔，主要负责一件事：关注孩子的身心健康。孩子视力是否下降、脊柱是否侧弯、心理状态是否良好，都是徐婉红操心的内容。“上学期，我还结合端午、立夏等节点，给孩子们开展认识中药材、保护视力等趣味活动，寓教于乐。”

医育融合是托育教育一体化改革的一大特色。台州全面推行“健康副园长+签约保健指导员”制度，联动妇幼保健院、社区卫生服务中心，把专业医疗保健力量常态化嵌入托育一线。同时，为发育异常儿童开放绿色通道，真正做到早发现、早干预、早指导。

目前，台州公办园保教人员双证上岗率达100%，“一生一册”个性化照护清单已全面落地，托育服务正从“简单看护”稳步迈向“科学保障”。

在“医”的有力支撑下，“育”的边界也在不断拓展。

黄岩区中心幼儿园玖玺分园立足园所的园本课程向下延伸开发托育课程，以月主题适宜性教学重构，打通托幼连续发展路径；温岭市创新“种子—苗子—骨干”三级培育体系，研发出幼儿观察“两表一单”工具包，精准解决教师观察评估、回应性照护能力不足的痛点；玉环市玉城中心幼儿园金麟府分园依托循证教研，形成“观察—识别—回应—重构”的环境创设闭环；三门县西区幼儿园搭建四级联动教研体系，通过难题茶话会、跨界研讨、成果转化等形式，以常态化教研赋能保教提质……一系列接地气、有温度、可落地的实践，推动托育服务向“精细育人”跃升。

小小托育服务，连着大大的民生福祉。下阶段台州将狠抓托位扩容，升级服务场景，聚焦质量提升，深化医育融合，让更多家庭在家门口就能享受到“普惠、安全、优质”的托育服务。