白露时节，天台县赤城山秋光正好。山下不远处的赤城街道大塔后片区，邻山民宿主理人陈慧在庭院里打理花草。

三四年前，从国企退休的陈慧，租了塔后村的民房开了间民宿。“这些年，塔后的变化很大。”陈慧说。

作为台州片区组团发展模式的先行者，“大塔后片区”早在2018年就开始了探索实践，打破了“少数村在干、多数村在看”的怪圈。

同年，台州正式提出“坚持片区化组团发展，打造美丽乡村升级版”。自此，一个个乡村从“单打独斗”走向“抱团共富”，片区组团发展激荡出“1+1>2”的澎湃动能，让“千万工程”的成果从“串点成线”走向“连线成片”，为台州乡村振兴注入源源不断的活力。

如今，在台州乡村大地上，一个个乡村正从“我”变成“我们”，一片片山水正从“各美其美”走向“美美与共”。

01 破界——打破“就村论村”的空间藩篱

走进天台后岸片区，就像走进一个没有围墙的乡村大花园。

街头镇后岸村、张家桐村、遮山村，龙溪乡黄水村、寒山村、寒岩村、始丰源村7个村抱团发展，年接待游客超100万人次，旅游总收入超1.2亿元。

将时间的指针拨回2018年，当时，后岸村的集体经济收入是周边村的37倍。当年3月26日，一场跨乡镇的研讨会在后岸村举行，各村达成共识：组团发展。

同年，天台县召开乡村振兴片区化组团发展工作现场推进会，正式提出“坚持片区化组团发展，打造美丽乡村升级版”。此后，塔后、安科、张思等片区迅速崛起，呈现“百花齐放”态势。

2019年，“推进片区组团发展”写入省委十四届六次全会《决定》。

2022年，台州打破“就村论村”“就镇论镇”传统思维，全市迭代推进“中心镇+中心村+特色村”（1+X+Y）片区化组团建设模式，驱动乡村深刻变革。

2024年，台州在全省范围内首创《台州市促进乡村片区组团发展规定》立法，并在2025年3月28日经省人大常委会批准了该法，成为全国首部为促进乡村片区组团发展而制定出台的地方性法规。

同年，台州发端的“片区化”乡村发展模式，其核心思路被中央“十五五”规划建议采纳，上升为国家战略。

……

回望一个个时间节点，台州稳妥推进片区组团建设美丽乡村，形成了多点开花、各具特色、覆盖市域的发展格局。

昔日，塔后村是个“山窝窝”，如今成了大花园。去年，塔后村接待游客58万人次，村集体收入286万元，村民人均可支配收入6.8万元。

“20多年前是‘有囡不嫁塔后岙’，5年前嫁出去的女儿回村工作当干部了。如今，在塔后的创业者会介绍自己说我是‘新塔后人’。”塔后村党总支书记、村委会主任陈孝形说。

台州实施“山区县百亿项目百亿企业带动”行动，突出大项目带动作用，大力发展生态工业、园区农业，打造片区“经济互联”组团。全市农业农村领域列入省“千项万亿”项目7个，数量居全省第2位。

片区组团的关键，在于让散落的村庄串珠成链、握指成拳。台州在具体探索实践过程中，蹚出了“产业联动、股份联持、规划联绘、品牌联创、区域联合、服务联通、村企联营、古村联兴、工坊联富”九联路径，推动乡村空间重构、产业重整、环境重生、治理重塑。

在临海“江南·溪望谷”，香年溪沿岸的康平、垟路、宿仙、汇丰、香年、小溪6个村曾是“空心村”，如今通过建立“国资领投+企业运营+村村入股”的“片区联营矩阵”，项目自2023年试营业以来，各村集体收入均突破100万元。

“我们过去没有发展路子，任由老屋闲置、土地抛荒。”临海市江南街道康平村党总支书记、村委会主任郑军标表示。“江南·溪望谷”项目给康平村带来了翻天覆地的变化，村集体经济也从之前的52万元增长至2025年的309万元。

椒江“大陈片区”旅游全岛化、黄岩“柔川片区”“陪伴式”规划、三门“亭旁片区”“古村新生”……一个个鲜活的案例，让“片区组团”从理念变为现实。

台州坚持一二三产融合，建成产值超10亿元的土特产全产业链19条，数量稳居全省第一方阵。在此过程中，台州积极推动“青年人才”入乡，累计培育现代“新农人”8万余名、引育片区运营人才264人，并推出“农创贷”等“台富”系列金融产品，涉农贷款占比超40%、居全省前列。

昔日寂寂无闻的渔村，一跃成为“网红村”。从安徽合肥嫁到上栈头村的新村民姜岸柳，不仅当上了村里的“股东”，还实现家门口就业，日子红红火火。她说：“村里有这样的好产业、好模式，我们的生活更有盼头！”

如今，干江镇以上栈头村为核心，串联炮台、白马岙等8个沿海村庄组建大栈头重点村组团片区。截至目前，重点村上栈头村累计创收已超4000万元，村民累计分红达1100万元。

片区组团要行稳致远，核心在于让农民真正成为发展的受益者。台州以“九联路径”中的“股份联持”“工坊联富”为抓手，积极创新农民利益联结机制。

共富工坊是“工坊联富”的台州原创。台州在全省首创共富工坊做法，探索工坊片区统一布点、订单区域横向调剂，形成“村有坊、户参与、人增收”的联村共富网络。截至目前，全市建成各类共富工坊1901家，累计带动村集体增收3亿多元，带动村民人均月增收2200余元。

从“单村独奏”到“片区交响”，从“各自为战”到“握指成拳”，台州通过片区组团发展串起了散落的村庄，也串起了广大村民的好日子。

如今，台州片区组团发展已从先行探索进入纵深推进阶段，乡村片区组团实现了提质扩面。截至目前，台州近2000家工坊吸纳近6万农民就业，布局101个省市重点发展片区与433个三年中长期项目，形成超百亿元的有效投资牵引。