3月18日下午，台州市召开新闻发布会向社会公众介绍台州市公安机关“共富、共治、生态”三大警务建设情况。

2024年以来，全市公安机关在市委、市政府和省厅的坚强领导下，坚决扛起“防风险、保安全、护稳定、促发展”主责主业，紧紧围绕公安工作现代化主题主线，以“共富、共治、生态”三大警务建设为主抓手，大力推进16项改革创优项目、24项重点攻坚项目，不断丰富提升公安机关新质战斗力，全力支撑和服务台州奋进“三高三新”迈出坚实步伐。

坚持以共富警务促进高质量发展

共同富裕是中国式现代化的重要特征。台州市公安机关紧扣护航“三个一号工程”主线，加强知识产权保护，深化政务服务改革，优化营商环境，服务保障台州共同富裕先行市建设。建成47个为企服务警务联络站（点），迭代“企安宝”线上为企服务智慧场景，探索企业内部贪腐防范体系建设，推进涉企“行政检查一件事”行政监管机制改革。创新“最多一次”系列便民措施，建立“如我在+”系列服务机制，全域完成居住证省内互认转换改革，132项县级公安政务服务事项实现“刷脸办”，“一窗通办”“一网通办”率均保持100%。有3个项目获评2024年度全省营商环境优化提升“最佳实践案例”。我们着重开展了四方面工作。

一是加强知识产权保护，助力产业健康发展。保护知识产权，就是保护良好的营商环境，就是保护企业的投资信心。台州市公安机关构建起“法治守护、自治防范、共治联动、智治赋能、善治提效”五治融合的知识产权刑事保护台州模式，持续优化本地营商环境。坚持需求导向，构建“前端防范”完整体系。组建市、县、派出所三级知识产权保护警官184名，出台工作指引，指导民警根据企业需求分级分类开展服务。立足护航主业，守护“台州品牌”知识产权。基于本地产业特点和企业需求，精准打击知识产权犯罪，切实维护企业合法权益。以台州食药环和知识产权行刑共治信息中心、知识产权刑事保护联盟等自主搭建的平台为载体，强化行刑衔接、警企联动，推动形成知识产权保护工作合力，织密多元化保护、全链条守护的“安全网”。警企合作基地建设以来，商标侵权犯罪案件数量显著下降。比如，我们通过此项机制，全力助推临海新睿电子科技有限公司专利申请缩短时间，助力企业在科创板上市。

二是深化出入境“一件事”改革，为拓展海外业务提供有力支持。台州市公安机关在全省率先实现“口岸签证代转”线上办理，温岭获批台州首个国家移民局县级外国人签证管理权限，“一企一人一策”推送外籍人才最优停居留方案，人才类永居证申请受理数同比增长114%。从解决一个问题到破解一类问题，2024年，台州入境的境外人员已超过12万人次，同比增长46.7%。

三是试点推出“身份证电子证照”应用，打造全社会领域“免证速办”的新生态。从繁琐的证件材料，到一张身份证办事，再到零证件办事，他们在临海市试点推出“免证速办”，开启了民生办事领域新纪元。2024年以来，临海市公安局围绕全社会领域“免证畅行”的目标，以承接公安部“免交证+办成事”和构建身份证电子证照应用服务体系建设“双试点”为契机，率先建立了身份证电子证照认证体系、电子证照共享服务体系，打造了政务、金融、通信等领域基于身份证电子化应用的多跨场景，推动公安政务零材料办事引领政务服务现代化先行。

四是推行“危险生产原料替代”模式，助力企业增产增效。通过“政府+新材料企业+协会+高校院所”联合攻关200余类安全替代产品，配套建立安全指导、统一集采等机制，试点县危化品隐患、事故全部清零，红、黄码企业全部转绿，73家橡塑企业硫磺替代率100%、节约成本2000万元，水产养殖领域3万家养殖户增收2400万元，实现企业管理成本、涉危企业监管数量、原料管理使用隐患点位“三下降”。

五是构建“清廉护航”工作体系，全力营造企业良好发展生态。深入推进“清廉民企·法治护航”行动，从组织专职队伍、创建防控机制、多维赋能等方面积极实践，全力营造民营经济风清气正的良好生态。建立“法治护航专家服务团+助企廉政警官+清廉助理”服务模式，形成横向到边、纵向到底的服务网络。建立企业内部贪腐预防打击一体化、企业廉政教育常态化等长效机制，推动企业内控、规范管理等现代治理机制完善。发挥“安企共富”平台、镇街教育基地、行业协会商会等阵地作用，推进清廉建设。2024年，清廉护航专职团队共走访企业3112家，开展企业家话清廉、廉洁课堂等活动356场次，为企业挽回经济损失1326万元。

坚持以共治警务推动高效能治理

加强和创新社会治理，努力打造共建共治共享的社会治理格局。台州市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善党委领导、分工负责、协同推进的重大风险研判管控闭环处置体系，推进“两室融合”“警网融合”“所所联动”，加强非警务警情分流工作，深化未成年人保护工作，创新精神障碍患者管理服务工作等，推动公共安全治理模式向事前预防转型，不断激活平安“细胞”，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们着重开展了三方面工作。

一是警网融合共治，夯实基层基础。台州市公安机关树立派出所主防理念，以共建共治推进平安台州建设为目标，积极探索新形势下警网深度融合共治的社区警务工作新模式，依托警务站（室）实现社区民警和网格员合署办公，一体化运作，利用社区民警专业化优势，与网格员人熟、地熟、情况明的本土化优势互补，携手开展普法宣传、治安巡防、矛盾调解等工作，构建新时代下基层社会综合治理基本单元，夯实基层基础。同时，通过警网融合共治，大力发展治安义警队伍，构建专群结合的社会面治安防控网，将矛盾纠纷等不稳定因素化解在萌芽状态。

二是创新“警保联勤联动”机制，降警情、提效能。出警“快一秒”，平安“多一分”。台州市公安机关通过建立体系、完善机制、突出场景、数字赋能，在椒江、玉环试点“警保联勤联动”机制建设，构建“党建联盟、公安引导、行业参与”的联动模式，总结成功经验进行全市推广。截至目前，全市已有81个派出所建立警保联勤联动机制，联动保安1354名，通过“警保联勤联动”先期处置警情462起，联动单位警情下降46%。警保联勤联动工作得到社会各界好评，被誉为“两种制服一颗心”。

三是“护苗”行动守护未成年人健康成长。青少年是国家的未来和民族的希望。他们在三门县试点推进全省首个贯通浙里办、政务网和公安网三端的数智化平台建设，通过搭建数据模型筛选、家长自愿上报等方式，梳理不良行为未成年人。由县委政法委牵头，成立工作专班及帮扶中心，组织多部门定期召开会商、开展线下志愿服务活动等，帮扶各类未成年人。

坚持以生态警务助力高水平保护

全市公安机关深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好蓝天、碧水、净土、青山和护航生态、海洋经济保卫战，出台《台州市生态警务建设工作实施方案》，统筹推进生态治理阵地建设、生态数智赋能提质、生态保护安全屏障等工作，取得了初步成效。台州市公安机关着重开展了三方面工作。

一是完善生态治理阵地，建强生态守护力量。结合台州各地生态特点，按照“生态警务+”和“+生态警务”原则分类推进，截至目前，全市建设生态警务联勤工作站24个，社区警务室100%承担“+生态警务”职能，建设生态行刑共治中心10个。仙居县公安局联合生物多样性博物馆，建设了生态宣教中心。玉环市公安局联合自规局、文广旅体局、生态环境局等部门，建设了漩门湾国家湿地科普馆，这两个地方都成功入选省级生物多样性体验地。椒江、新区公安分局联合台州植物园、台州野生动物园，建立野生动植物救助中心，实现治理成果展示、生态文明宣教、野生动植物救助、公益组织活动等功能综合集成。建立健全生态警长制，将河道警长、林区警长、港区警长等职能统一纳入生态警长范畴，积极发动群众参与生态环境保护和治理，吸收护林员、森林、海洋救援队等力量，组建“生态义警”队伍，建成生态警长队伍1059名，生态义警队伍166支6834人。

二是生态数智赋能提质，强化生态保护协同。临海红树林“临里生态”数字化应用系统，对牛头山水库周边3D建模，将生态警长、义警等管控力量要素，野生动植物等生态要素，潜在隐患等风险要素，在平台中上图，建设日常巡查、火灾预警、重点时段进出、应急联动处置等子模块，不同预警事件分级别、分部门派发，实现各部门信息共享，智慧管理。三门打通“海平安”应用与公安、海警、海事、渔业接警平台端口，与社会应急联动、消防应急、基层智治平台贯通，多维度感知各类涉海风险，“一个口子”下达指令、“一贯到底”闭环处置，实现多渠道分流涉海警情，提升警情处置效率。仙居研发“云端绿治”生态共治智慧平台，开展生态要素线上24小时实时监测预警、线下全时空动态治理，实现生态异常情况动态感知，保护县域生态环境。2024年4月29日，在玉环组织五地公安机关（温州龙湾、洞头、乐清，台州温岭、玉环）签署战略协作协议，启动环乐清湾一体化生态警务。

三是营造生态建设氛围，筑牢生态领域安全屏障。市县两级公安机关在开展生态警务建设的同时，积极总结提炼好的经验、做法，充分发挥好公安融媒体中心功能，创新开展生态文明宣传教育，形成生态环保人人参与、人人担责、人人作为的浓厚氛围。2024年3月以来，市公安局和市生态环境局在玉环漩门湾国家湿地公园、椒江大陈岛、仙居生物多样性博物馆、三门蛇蟠岛等地多次联合开展了“生态警务”直播宣传活动。在椒江大陈派出所开展了海洋生物多样性标本展示，广泛宣传海洋生物多样性保护工作。加强执法保护力度，全市共侦破生态领域刑事案件142起，采取强制措施415人，移送起诉330人。2024年3月，椒江成功侦破“3.18”危害珍贵濒危野生动物案，抓获犯罪嫌疑人7人。5月，温岭成功侦破“512”危害珍贵濒危野生动物案，抓获犯罪嫌疑人15人，打掉团伙1个，实现红珊瑚捕捞、运输、加工、销售全环节全链条打击。