4月28日，临海市正式发布《临海市文旅产业劳动用工风险防控指引》（下称《指引》），旨在为县域文旅产业提供一套清晰、可操作的用工规范指南。该《指引》由临海市总工会、司法局、人社局及文广旅体局四部门联合编制，系省内该领域的先行探索。

临海拥有台州府城文化旅游区等顶流IP，近年来旅游业态爆发式增长。然而，伴随景区NPC、民宿管家等新职业涌现，灵活用工、平台派单等新模式也带来了一些管理痛点。《指引》的出台，正是为了从源头预防风险，既保障一线劳动者权益，也为企业合规经营提供“说明书”。

《指引》共11章33条，适用于临海市行政区域内依法登记、从事文旅经营活动的各类用人单位及其劳动者，涵盖招聘与录用、工作时间与休息休假、薪酬福利与社会保险、劳动合同解除与争议处理、规章制度与算法管理、导游用工特别规定、疗休养评价与监督等内容，且每项条款均配套法律风险提示、法规原文及典型案例，便于企业、劳动者“看得懂、用得上”。

作为最大亮点，《指引》率先设置了 “规章制度与算法管理”专章。针对在线旅游平台、景区票务平台等领域，明确要求企业公开派单算法逻辑，禁止“极端算法”压榨休息时间，并建最低收入保障。这相当于给看不见的算法套上了“紧箍咒”，保障新业态劳动者的知情权与公平待遇。

针对文旅行业淡旺季分明的特点，《指引》细化了加班管理：旺季每月加班时长不得超过法定36小时上限，确需特殊工时的须经人社部门审批。对于导游、临时演艺人员等群体，《指引》特别规定必须签订书面合同，严禁以押金、投诉等理由无故克扣或拖欠工资。

为确保《指引》从“纸上”落到“地上”，临海还同步实施《临海市文旅产业劳动用工规范推广工作方案》，以旅游景区、旅行社、宾馆酒店、民宿等重点行业为突破口，以台州府城文化旅游区等文旅集聚区为重点区域，分阶段推进，计划到今年年底重点行业覆盖率达60%。

当天下午，临海就为50多家文旅企业进行政策辅导，帮助企业健全用工管理、从源头预防劳动纠纷，不断提升行业信誉与核心竞争力。