时光为卷，奋斗作笔。当“十四五”的壮阔蓝图徐徐展开，东海之滨的玉环，这座向海而生的活力之城，便以“开局即冲刺、起步就争先”的昂扬姿态，踏上了高质量发展的新征程。

回首过往五年，是玉环发展史上极不平凡的五年。面对世纪疫情与百年变局的交织激荡，玉环儿女在市委、市政府的坚强领导下，紧扣“打造浙东南地区重要发展极”的战略定位，锚定“一极三城、四个玉环”战略目标，勇立潮头、克难攻坚，将“十四五”规划的美好愿景，一笔一画镌刻在漩门湾畔、榴岛大地。“工业强市”基石持续夯实，“海湾城市”魅力精彩绽放，“民生福祉”温度不断提升，玉环百姓的获得感、幸福感、安全感，成为这座城市发展最温暖的注脚。

站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，玉环发布推出系列报道《五年蝶变·玉环答卷》，盘点砥砺前行的成就，凝聚接续奋进的力量，在新时代的浪潮中吹响下一个五年高质量发展的序曲。

“这里真的挺可以啊，男女老少都有的玩，我都来玩过三次了！”秋高气爽，丹桂飘香，正是出游的好时节。来自乐清的叶永忠又和一群老伙计来到干江镇上栈头景区，每次来他都能感受到景区不同的变化。

诚如叶永忠所说，如今的上栈头景区不再局限于上栈头村，而是包含上栈头村、白马岙、双兴等9村的上栈头片区。

站在上栈头景区的玻璃栈桥上，眼前是蜿蜒于海岸线的滨海绿道，这条滨海绿道全长2.5公里，南起玉环海防码头，沿海岸线一路向北，最终连接至炮台沙滩，犹如一条镶嵌于山海之间的“海上红丝带”，将沿途的礁石奇观、金色沙滩、古朴渔村与诗意田园完美串联。沿着滨海绿道可以到炮台沙滩感受海风拂面，也可以到悬崖书吧享受阅读的乐趣，还可以在福里山舍度假村享受地道的海鲜美味，再去有一点蓝咖啡馆点上一杯香醇的咖啡……

当年，上栈头村凭借“4951”股份众筹制让该村从“偏远穷”变身为“绿富美”。如今在干江镇，再也不是曾经上栈头村“一枝独秀”了，而是上栈头片区这一乡村振兴共同体的“百花齐放”。据统计，2024年，上栈头片区9村集体经济收入达到1321万元，经营性收入比2018年同比增长50%，其中上栈头村营业额比2018年翻了6倍。村民人均收入达到9万元以上，增幅超13%，实现“一村富”到“连片兴”的蝶变跃升。

“我们文旅发展的定位就是差异化，希望游客来到干江不仅能看到非常好的山海风光，还能有更好的乡村文旅体验和乐趣，达到乡村旅游3.0版本。”干江镇党委书记李鹏说，“十四五”期间，为了解决文旅项目“没人来投”“来了就走”“走了不来”问题，干江镇创新机制，建立“村+村民”股份众筹机制、“镇+村”股份联营机制、“村+企”股份分红机制，形成了“项目带产业、产业促就业、就业强增收”的良性循环。

福里山舍度假村就是干江镇创新机制招引的项目之一。该项目位于上栈头村，将村里原本的闲置石头房修缮改造为民宿，今年初一经推出就受到市场青睐，月营业额超10万元，“这是当地政府的重视，上栈头的村民发力，我们运营团队给力共同带来的成效。”项目负责人章金玲笑着说。

从事旅游事业20多年的章金玲十分看好干江镇上栈头片区，目前民宿二期的开发建设也已经提上了日程，“我计划把上栈头、下栈头、炮台等村全部纳入我的民宿集群中来，同时让更多当地的老百姓加入我们，共享乡村旅游的发展成果。”

除了上栈头村的民宿项目，炮台村的数字游民社区也属台州首创，该项目预计投资约5400万元，在保留村庄历史风貌的前提下，改造58幢房子，成为涵盖住宿、展览、活动、特色餐饮、共享书店等功能的综合性社区。

除了招引的外来项目，干江镇还依托青年入乡12条优待政策，不断招揽乡村发展“建、管、运、营”多方面人才，吸引了50名本土青年返乡就业，成功孵化村咖、书吧、农产品电商等新业态20家，带动村民就业超500余人。

“希望通过我们的返乡创业，吸引更多的人来到我的家乡，大家一起用项目把家乡的文旅资源串起来，乡村的发展离不开大家的共同努力，一个人的单打独斗肯定没有大家一起来力量大。”返乡青年杨听语说。

在干江镇，正是这种“共建共享”的模式，让每个村庄都成为旅游产业链上的重要一环。“每一个乡村都有自己的人文特色和建筑基底、形态，乡村文旅不仅要把这些特色呈现出来还需要站得更高，引进一些外来的文化体验元素，让游客在每一个乡村都产生不一样的旅游体验。”李鹏如是说。

“十四五”期间，玉环积极推动干江全域旅游共富示范区、大麦屿山海诗画、鸡山旅游风情小镇、灵门渔港海鲜广场等项目多点开花，形成了“一村一品、串珠成链”的乡村旅游发展体系。同时，大鹿岛度假酒店、渔闽大队、梵白特沙滩咖啡等业态持续“上新”，迅速成为新晋网红打卡点，推动乡村旅游从“观光式”向“沉浸式”转变。同时，依靠闯海民俗体验、“万只文旦甜杭城”、“台州菜·玉海宴”美食挑战赛等品牌活动持续引流。2025年，开展“海屿岛·拾光集”“海韵潮集”等系列市集40场，共吸引游客市民约85余万人次，带动消费约2200万元。