“带大儿女又带孙辈”，许多老人常念叨的这句话里，既藏着隔代的爱，也透着现实的难。

在台州，“一老一小”场景有了“新打开方式”。镶嵌在村社党群服务中心里的“朝夕相伴”双龄共养服务综合体，破解传统公共服务“各管一摊”的困局，用一场乡村与城市双轨并行的温暖试验，让养老与育幼从“成本负担”变为“幸福资源”。

目前，台州市累计建成“朝夕相伴”双龄共养服务综合体134家，覆盖村社459个，惠及老人幼儿34.1万人。

资源“统”起来，支撑“强”起来

“张奶奶，您看这朵花我画得好看吗？”“真漂亮！囡囡手真巧，奶奶教你用毛笔再添几笔好不好？”在台州湾新区海虹街道“朝夕相伴”双龄共养综合体的常青学堂里，7岁小女孩举着彩铅画凑到练书法的张奶奶身旁，一老一小的互动温馨热闹。

一年多前，这里还是天璟誉府小区一处闲置配套空间，经过精心打造，已然摇身一变为“一老一小”的活动乐园。舞蹈室实行“分时复用”，白天铺满地垫，成为2周岁以下幼儿的安全爬行游玩区；夜晚收起地垫，变身老年舞蹈队专属排练场。

“不是财政投入不足，而是资源配置错位；不是没钱建，而是建了用不好。”台州市委组织部相关负责人说，“过去在一些村社，各系统挂牌阵地数量很多，但在实际运行中，部门政策各自成体系，服务对象被机械分割。”

“双龄共养”，不仅意味着物理空间上的整合，也要拆除部门间工作协同上的“围墙”。台州建立组织部门牵头统筹、14个部门单位参与的工作协同机制，因地制宜开展适老适幼化改造。

在椒江区海门街道城隍浦社区，社区党委书记、居委会主任徐凤晨用精妙设计展现内涵。“比如这些可拆卸隔断，拉开就是大课堂，合上变成小教室；中午这里摆饭桌，下午撤掉桌子放电影……我们管这叫‘民生乐高’。”

在“朝阳”与“夕阳”之间，单纯加大资源投入未必是最优解。台州通过“党建引领”，进行了一场代际共融的民生试验。

截至目前，全市已盘活闲置空间超9.2万平方米，灵活嵌入服务场景1324处，让群众真切感受“惠从党来”。

服务“暖”起来，情感“融”起来

75岁的陈奶奶戴着寿星帽，望着屏幕上女儿从外地发来的祝福视频，眼角泛起幸福的泪光。孩子们为她表演节目，老伙伴们一起合唱经典老歌，志愿者们端上热气腾腾的长寿面。

这是路桥区路北街道洋洪社区“益起吃碗长寿面”志愿服务项目的暖心一幕。每月18日，洋洪社区总是充满欢声笑语。这一天，社区邀请当月年满60周岁的长者齐聚洋洪社区党群服务中心，共同参加“益起吃碗长寿面”集体生日会。该项目自启动以来，已成功开展18期生日会，服务长者超600人次。

聚焦传统养老托育资源失衡、供需脱节、成本较高等痛点，台州以党建引领整合多方资源，为老幼群体提供普惠性、基础性、兜底性服务，实现老年人有情感慰藉、婴幼儿有贴心托育、年轻人无后顾之忧。

每天下午4点半，在三门县蟠龙社区的“暖心驿站”里，社区的“共享奶奶”和社工就早早守在门口，笑着接过“外卖小哥”的子女们的书包，陪他们写作业、读绘本，并开展手工制作、书法等特色课程。

蟠龙社区是三门的商贸集聚区，集聚着200多名“外卖（快递）小哥”，下午4点至6点既是送餐的高峰期，又是孩子们集中放学的时候，孩子放学早、家长却接不了。为此，该社区专门开设了“四点半课堂”，安排社工和志愿者们全程陪伴。

机制“活”起来，效果“实”起来

惠民善治，关键要做深做实、久久为功。针对养老托育服务难持续等堵点，台州用好“市场之手”，强化利益联结等机制，推动双龄共养健康可持续发展。

“现在家门口就有托育机构，接送省心多了，费用还很实惠。”为让更多居民享受家门口的托育服务，玉环市楚门镇湖滨社区党委坚持公益性与市场化相结合，依托双龄共养服务综合体，引入第三方托育机构，针对湖滨社区户籍的婴幼儿提供优先就读、学费减免的优惠政策，大大减轻了社区居民的育儿负担。

中午11点，路桥区新桥镇华章村一楼的老幼共享食堂飘来阵阵饭菜香。90岁的独居老人李大爷端着餐盘，笑容满面：“红烧肉软烂，青菜清甜，一顿饭才八毛钱。”这背后是华章村“朝夕相伴”双龄共养服务综合体创新的“中心厨房+助餐点+送餐入户”体系。通过整合国企路桥区社发集团运营资源、本地菜园直供渠道和党员志愿服务队，不仅让老人和婴幼儿享受实惠餐食，还为周边12个村社的200余位老人提供送餐上门服务。“政府补一点、集体贴一点、企业助一点、能人捐一点、个人出一点”，多元筹资机制让普惠助餐可持续、有温度。

据统计，台州市探索公建民营、公民共建等模式，已引进511家国有企业、社会组织等入驻。通过阵地共享、社工帮管、服务补贴、信贷支持等方式，引导合作机构降本增效、微利运营，推动养老托育收费较市场均价降低32%。

与此同时，强化“监管之责”，严格“安全之尺”。台州市组织部门会同卫健、民政建立养老托育机构准入白名单，围绕设施友好度、运营能效度、管理规范度、群众满意度等，制定推广养老托育服务标准化流程。全市备案托育服务机构646家、养老服务机构255家，首批筛选发布优质机构20家。

台州市委组织部相关负责人表示，将深化发挥“党建引领”作用，聚焦公共服务一体化，有序推进“朝夕相伴”双龄共养对象扩面、服务提标、场景拓展，努力为全省党建引领基层治理提供更多的“台州样本”。